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Le chef de la politique étrangère du bloc, Kaja Kallas, a critiqué la nature extrêmement masculine des équipes de négociation de paix, en la liant à la tendance de la diplomatie contemporaine à rechercher des résultats à court terme.
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“C’est un problème majeur que nous constatons partout dans le monde avec les différents pourparlers de paix quand nous constatons qu’ils n’abordent pas réellement les questions d’une paix durable”, a-t-il déclaré dimanche lors d’une conférence de presse à Tallinn, en Estonie.
Les cessez-le-feu qui suscitent de nombreuses conversations, a-t-il dit, déclarent trop souvent simplement la fin des hostilités sans résoudre les « problèmes sous-jacents » qui perpétuent les violences futures.
Un autre problème, dit-elle, est le manque de participation féminine.
“Il existe également des études qui montrent que lorsque les femmes participent aux négociations, ces (efforts) de paix durent plus longtemps”, a ajouté Kallas, ajoutant que “l’image que nous avons vue dans les négociations entre les États-Unis et la Chine était celle d’une grande masculinité dans la salle”.
“Les femmes ont un rôle”, a-t-elle déclaré.
Diverses études et organisations internationales, dont le Conseil de sécurité de l’ONUIls soutiennent que la participation des femmes à la résolution des conflits améliore les résultats, mais les médiateurs et les parties aux négociations excluent souvent les femmes de leurs équipes.
Selon les données recueillies par le Conseil des relations extérieuresLes femmes ne représentaient que 16 % des négociateurs dans les processus de paix actifs dirigés ou codirigés par les Nations Unies en 2022.
Iana Maisuradze, analyste en matière de sécurité et de défense du groupe de réflexion European Policy Center, affirme que l’UE est un fervent partisan de la résolution de l’ONU appelant à une plus grande participation des femmes lors de la résolution des conflits, et que croire que les femmes sont bénéfiques aux négociations n’est pas un « argument sexiste ». Elle a déclaré à Euronews que les données le confirment.
“L’argument est que les femmes se concentrent sur des choses sur lesquelles les négociateurs dominés par les hommes ne se concentrent pas, comme l’éducation, la santé, les droits des victimes, la réconciliation sociale (et) la communauté : des choses qui rassemblent réellement les gens plutôt qu’un jeu à somme nulle, comme les hommes ont tendance à le faire”, a déclaré Maisuradze.
“Avoir des femmes autour de la table fonctionne parce que nous apportons également des perspectives différentes à la résolution du conflit ainsi qu’à la mise en œuvre des accords de paix.”
Un siège à table
Les commentaires de Kallas interviennent dans le cadre de discussions plus larges dans la capitale belge sur la question de savoir si l’UE devrait avoir un siège à la table des négociations entre la Russie et l’Ukraine – et qui devrait représenter le bloc si tel est le cas.
Poutine a récemment proposé de nommer l’ancien chancelier allemand Gerhard Schröder comme négociateur en chef de l’UE dans d’éventuels pourparlers de paix sur l’Ukraine. Cette idée a été largement rejetée par les chefs d’État européens, et le débat se poursuit sur la question de savoir qui devrait être le porte-parole de l’Europe.
Des sources diplomatiques en Ukraine ont déclaré que la Russie n’accepterait « jamais » une femme comme négociatrice en chef.
Une source diplomatique à Bruxelles l’a réitéré, affirmant qu’il n’y avait aucune possibilité qu’une figure féminine soit prise en compte dans les discussions. Mais une autre source dans la capitale belge a déclaré à Euronews que “l’égalité est un facteur important”.
Indépendamment de leurs divergences sur la question du genre, la plupart des responsables européens soutiennent que nommer un envoyé spécial avant le sommet majeur du Conseil européen (EUCO) en juin pourrait être irréaliste.
La porte-parole de la Commission européenne pour les affaires étrangères, Anitta Hipper, a déclaré lundi en réponse à une question d’Euronews que Kallas était “féministe” et “avait beaucoup de pratique dans son pays”. Elle a été la première femme Premier ministre d’Estonie de 2021 à 2024.
Hipper a déclaré que la Commission ne pouvait pas dire si la Russie voudrait qu’une femme soit à la table, mais a réitéré que les chefs d’État européens se réuniraient à Limassol, à Chypre, dans les semaines à venir pour discuter de la forme que pourraient prendre les futures négociations avec l’Ukraine, la Russie et l’Europe avant l’EUCO de juin.
“Ce qui sera discuté, c’est quelle est notre position en termes de demandes et de commandes et quelle unité nous avons pour exiger nos listes de commandes à la Russie”, a déclaré Hipper.
“C’est quelque chose que nous allons examiner : le quoi et non le qui.”
