Le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, a dévoilé mercredi pour la première fois une stratégie militaire pour la Bundeswehr et l’Allemagne dans son ensemble.
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“Notre objectif est clair : nous continuerons à renforcer la préparation opérationnelle de la Bundeswehr et nous le ferons à un bon rythme”, a-t-il déclaré.
Pistorius a déclaré que cette stratégie était principalement motivée par l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie et par les développements sur le champ de bataille et dans l’industrie de défense, qui montrent que les forces armées doivent constamment s’adapter, même à des défis « qui ne sont peut-être pas encore prévisibles ».
Pistorius a averti que l’environnement de menace s’était considérablement aggravé ces dernières années et que l’ordre international était plus remis en question qu’à aucun autre moment de l’histoire récente.
“En d’autres termes, le monde est devenu plus imprévisible et, oui, plus dangereux”, a-t-il déclaré.
Dans ce contexte, le gouvernement allemand a examiné l’évolution des menaces, les scénarios plausibles et les conflits potentiels auxquels l’Allemagne devrait se préparer.
Dans un article sur LinkedIn, l’expert allemand en sécurité, Christian Mölling, a qualifié la stratégie de “première étape importante”, qui “ne doit pas être confondue avec un moment après lequel tout change du jour au lendemain”.
“Historiquement, la planification militaire allemande a été fortement déterminée par les exigences de l’OTAN. Cela ne changera pas fondamentalement et cela ne devrait pas changer”, a-t-il poursuivi, ajoutant que “ce qui est nouveau, cependant, c’est que l’Allemagne énonce désormais formellement ses objectifs militaires nationaux, ses priorités et sa marge de manœuvre, qu’elle peut ensuite intégrer dans l’OTAN et l’Europe”.
Repenser fondamentalement
Une refonte fondamentale est au cœur de la nouvelle stratégie. À l’avenir, l’armée allemande se concentrera moins sur un nombre fixe de forces et davantage sur des capacités spécifiques.
“Il ne s’agit pas du nombre exact de chars, d’avions ou de navires au cours des 10, 15 ou même 20 prochaines années”, a déclaré Pistorius, affirmant que ce qui compte, c’est ce que les forces peuvent réellement faire.
L’inspecteur général des forces armées, Carsten Breuer, a fait écho à cette position. “Maintenant, nous analysons l’impact que nous pouvons obtenir”, a-t-il déclaré.
En pratique, cela signifie que les capacités ne devront plus être liées à un seul système : c’est le résultat qui compte. Les domaines prioritaires comprennent la défense aérienne, les capacités de frappe à longue portée et la capacité de mener une guerre moderne basée sur les données. Les nouvelles technologies, comme l’intelligence artificielle, joueront également un rôle beaucoup plus important.
Focus sur les « attaques profondes »
Un autre pilier clé de la stratégie est ce que l’on appelle « l’attaque en profondeur », la capacité d’atteindre des cibles loin derrière la ligne de front. Pistorius et l’inspecteur général Carsten Breuer ont clairement indiqué que ces capacités deviendront de plus en plus importantes. Cela comprend des armes de précision à longue portée conçues pour éliminer à un stade précoce les routes d’approvisionnement, les centres de commandement et les infrastructures critiques ennemis.
Dans le contexte de la guerre en Ukraine, cette approche est considérée comme cruciale pour affaiblir rapidement les structures ennemies et soulager la pression sur ses propres forces. Actuellement, la Bundeswehr dispose de capacités limitées dans ce domaine. Son système principal est le missile de croisière Taurus, une arme germano-suédoise d’une portée de plus de 500 kilomètres, ce qui le place à l’extrémité inférieure du spectre des frappes en profondeur.
Toutefois, à l’avenir, l’Allemagne entend accroître considérablement sa capacité à attaquer des cibles de ce type avec précision et à de plus grandes distances. Un exemple est l’acquisition prévue du missile de croisière JASSM-ER pour le nouveau Avion de combat F-35. Avec une portée d’environ 1 000 kilomètres, il étendrait la portée de la Bundeswehr bien au-delà des systèmes actuels. L’avion et le missile sont produits par le géant américain de la défense Lockheed Martin.
Certaines parties de la stratégie restent secrètes
Selon Pistorius, certaines parties de la stratégie sont délibérément gardées secrètes. Les scénarios concrets et les plans de déploiement possibles ne seront pas rendus publics, car cela donnerait trop d’informations aux adversaires. “Sinon, autant ajouter Vladimir Poutine à notre liste de diffusion par courrier électronique”, a-t-il déclaré.
Outre la révision stratégique, le gouvernement allemand prévoit une expansion majeure de la Bundeswehr. L’objectif est d’atteindre un effectif total de 460 000 hommes, combinant troupes d’active et réserves. L’Allemagne compte actuellement environ 184 300 soldats actifs et environ 860 000 réservistes. L’augmentation se fera en plusieurs phases. L’objectif immédiat est d’augmenter rapidement la préparation opérationnelle d’ici 2029. Dans les années à venir, de nouvelles capacités seront développées, également en prévision de l’arrivée de systèmes d’armes.
Le ministère de la Défense affirme adopter une approche pragmatique en matière de recrutement. Pour garantir un personnel suffisant, plus de candidats seront acceptés que de postes disponibles. “Nous autorisons la surréservation”, a déclaré Pistorius.
Focus sur les réservistes
L’augmentation du personnel est essentielle à l’ensemble de la stratégie. Sans troupes suffisantes, de nouvelles capacités ne peuvent être développées ou maintenues à long terme. Les réservistes sont appelés à jouer un rôle beaucoup plus important, non plus considérés comme des renforts mais comme une partie intégrante des forces armées. “Nous considérons explicitement la nouvelle réserve sur un pied d’égalité avec les troupes actives”, a déclaré Pistorius.
Son rôle sera particulièrement important à la maison. En cas de crise, l’Allemagne devrait servir de plaque tournante logistique pour l’Europe, les mouvements de troupes, les lignes d’approvisionnement et les infrastructures critiques devant être protégés, tâches qui incomberaient en grande partie aux réservistes.
“Nous avons besoin de la réserve pour garantir que l’Allemagne puisse fonctionner comme un centre logistique dans un scénario de crise ou de défense. En ce sens, notre réserve est la charnière entre l’armée et la société civile”, a déclaré Pistorius.
Dans le même temps, la Bundeswehr deviendra plus agile sur le plan organisationnel. Le ministère de la Défense vise à réduire la bureaucratie et à rationaliser les processus dans le cadre d’un effort de réforme plus large. Les plans incluent des flux de travail numériques pour remplacer les systèmes papier, moins d’exigences de reporting et une plus grande utilisation de technologies telles que l’intelligence artificielle.
“Les obligations de déclaration ne subsisteront que là où elles ajoutent une réelle valeur”, a ajouté Pistorius. La stratégie elle-même n’est pas destinée à être figée.
“Ces stratégies sont des documents évolutifs”, a déclaré le ministre de la Défense, et seront régulièrement mises à jour à mesure que les menaces et les technologies évoluent.
