Tous les regards sont tournés vers la ville allemande de Bonn cette semaine, alors que des délégués du monde entier se réunissent pour l’une des plus grandes conférences environnementales de l’année.
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La 64e session des organes subsidiaires (SB64) de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) est la première session de négociation majeure depuis la COP30 à Belém, où près de 200 pays n’ont pas réussi à produire une feuille de route pour éliminer progressivement les combustibles fossiles malgré une dynamique croissante.
Les négociations, qui ont débuté le 8 juin et se termineront le 18 juin, surviennent à un moment de pression croissante pour transformer les engagements politiques en voies de mise en œuvre sur l’adaptation, les combustibles fossiles, les systèmes alimentaires, l’utilisation des terres, le commerce et la transition juste.
L’une des principales questions qui planeront sur le sommet sera de savoir comment des initiatives politiques peuvent être formées en dehors du processus formel de l’ONU, suite au succès du sommet. Conférence de Santa Marta sur les combustibles fossiles qui a eu lieu en avril.
Cependant, on craint de plus en plus que ces discussions sur le climat deviennent de plus en plus exclusives et inaccessibles, en particulier pour ceux qui vivent dans les pays en développement, qui sont les plus touchés par le changement climatique.
« Une fenêtre vitale » sur les négociations sur le climat
“Les négociations sur le climat affectent des milliards de personnes dans le monde, mais la plupart des gens ne peuvent pas être présents”, a déclaré Mohamed Adow, fondateur et directeur du groupe de réflexion sur le climat Power Shift Africa, à Euronews Earth.
« Les conférences de presse de la société civile sont l’un des principaux moyens permettant au public d’obtenir un compte rendu indépendant de ce qui se passe à huis clos. Cette question est particulièrement importante car de nombreux journalistes, notamment du pays en développement« Ils ne peuvent pas y assister en personne en raison des coûts, des barrières liées aux visas ou de la diminution des budgets des salles de rédaction. »
Au cours des trois dernières décennies, le Réseau Action Climat (CAN), un réseau mondial de plus de 2 500 organisations de la société civile dans plus de 150 pays, a organisé des points de presse quotidiens lors des négociations de l’ONU sur le climat.
Ces séances d’information constituent le principal moyen par lequel ces organisations peuvent communiquer ce qui se passe dans les négociations aux journalistes, aux observateurs et au grand public.
Cependant, cette année à Bonn, la CAN n’a eu droit qu’à cinq conférences de presse pendant toute la durée de la conférence. Sur LinkedIn, Adow a décrit cette décision comme un « rétrécissement délibéré de l’espace civique ».
Après que le message d’Adow ait gagné du terrain en ligne, l’ONU a alloué à la CAN deux créneaux de conférence de presse supplémentaires lors du sommet SB64.
« Nous sommes profondément préoccupés par les informations selon lesquelles l’accès de la presse de la société civile au SB64 a été considérablement réduit », a déclaré à Euronews Earth le Dr Ketakandriana « Ke » Rafitoson, directrice exécutive du Resource Justice Network.
« Les séances d’information avec la société civile sont l’un des rares moyens par lesquels le public peut comprendre ce qui se passe dans le cadre de négociations hautement techniques. Restreindre cet espace risque d’affaiblir la responsabilité, précisément au moment où les parties devraient rétablir la confiance dans l’action climatique multilatérale.
Si le processus climatique de l’ONU souhaite réellement une transition juste, le Dr Rafitoson soutient qu’il doit protéger l’espace civique qui permet aux communautés affectées et à leurs représentants de se faire entendre.
La société civile dehors, les lobbyistes du pétrole et du gaz dedans
Parallèlement, le nombre de lobbyistes pro-pétroliers participant à de tels événements augmente. Une analyse réalisée en 2025 par la coalition Kick Big Polluters Out (KBPO) a révélé qu’un participant sur 25 à la COP30 était un lobbyiste des combustibles fossilesune augmentation de 12 pour cent par rapport aux pourparlers de 2024 à Bakou, en Azerbaïdjan.
Selon KBPO, il s’agit de la plus grande concentration de lobbyistes des combustibles fossiles à la COP depuis que la coalition a commencé à suivre les participants en 2021.
La CCNUCC n’a pas immédiatement répondu lorsqu’on lui a demandé combien de lobbyistes participeraient aux négociations de cette semaine à Bonn.
« Lorsque l’accès de la société civile est réduit, ce ne sont pas seulement les ONG qui y perdent », prévient Adow.
“Les journalistes, les citoyens et les communautés du monde entier perdent une fenêtre vitale sur les négociations. Le principe en jeu est de savoir si les voix indépendantes de la société civile disposent d’une tribune régulière au sein du processus climatique de l’ONU.”
Le gros problème des visas à Bonn
De nombreux gouvernements affirment que les négociations nécessitent un espace contrôlé pour être efficaces, mais Baboucarr Nyang, de CAN Afrique, explique à Euronews Earth qu’il existe une « différence profonde entre une pièce calme et une pièce fermée ».
“Les négociations peuvent être ciblées tout en restant équitables”, ajoute-t-il. “Mais lorsque ce sont systématiquement des délégués africains, des insulaires du Pacifique et des représentants des communautés de première ligne qui se voient refuser des visas, sont retardés aux frontières ou sont facturés à des prix élevés en raison de la hausse des coûts d’hôtel, alors que les délégations des pays riches arrivent sans une seule barrière, ce n’est pas de la gestion des processus. C’est de l’exclusion sous un masque bureaucratique.
Les barrières aux visas pour les réunions sur le climat ne sont ni nouvelles ni uniques à Bonn. L’Institut allemand pour le développement et le développement durable (IDOS) s’inquiète déjà depuis 2008 de l’exclusion des délégués des pays les moins avancés des négociations climatiques de l’ONU en Europe en raison de retards dans les procédures.
Lors de l’événement climatique de l’année dernière à Bonn, 223 délégués d’Afrique et d’Asie ont eu du mal à obtenir des visas à temps, voire pas du tout. 25 demandeurs se sont vu carrément refuser un visa, tandis que 167 demandes n’ont pas été traitées et 37 ont subi des retards de visa.
Le Burundi, le Cameroun, l’Égypte, le Maroc et le Rwanda se sont retrouvés sans un seul représentant à cause de ce problème, et la situation ne fait qu’empirer. Selon l’IDOS, le nombre de cas signalés de délégués ayant des problèmes avec leur demande de visa est passé à 298.
Rencontrez les militants du climat exclus des négociations de l’ONU sur le climat
Randa Khaled, de l’organisation écologiste égyptienne Greenish, n’est qu’un des nombreux militants pour le climat qui risquent de manquer les négociations parce que leur demande de visa n’a pas été traitée à temps.
Khaled a obtenu l’accréditation CCNUCC, a demandé un visa (en payant 150 euros), a organisé son voyage et a déposé sa demande de visa à temps, mais sa participation reste incertaine.
Elle déclare à Euronews Earth qu’elle est « dévastée » par le retard du visa, ajoutant : « Ce qui rend cela particulièrement frustrant, c’est que négociations sur le climat Ils mettent à plusieurs reprises l’accent sur l’inclusion, l’équité et la participation.
« Cependant, lorsque les représentants de pays comme l’Égypte ne peuvent pas physiquement accéder aux espaces où les décisions sont prises, ces principes commencent à sembler conditionnels plutôt qu’universels. »
L’impact financier a également été “significatif” pour Khaled : “Pour de nombreuses organisations de base et initiatives menées par des jeunes, les ressources sont déjà limitées. Chaque retard de visa, chaque rendez-vous reporté et chaque incertitude entraîne un coût financier réel que les organisations les plus riches des pays développés sont souvent mieux placées pour absorber.”
Khaled soutient que la question actuelle contredit le cœur de la gouvernance climatique mondiale, en exigeant que la mobilité et l’accès soient traités comme faisant partie de la justice climatique elle-même.
Euronews Earth a été informé qu’une employée de Powershift Africa, qui vit au Ghana, s’est vu refuser son visa allemand.
« Imaginez passer des mois à vous préparer à représenter votre communauté à la plus grande réunion mondiale sur le climat, puis être rejeté à l’ambassade ou sans même avoir de réponse », explique Nyang.
“C’est la réalité pour de nombreux délégués africains. Alors que les personnes qui vivent quotidiennement avec des inondations, des sécheresses et l’insécurité alimentaire ne peuvent pas entrer dans la salle, comment peut-on dire que les résultats sont équitables ?
“La confiance ne se construit pas dans des communautés raffinées. Elle se construit lorsqu’un agriculteur ougandais, une pêcheuse kenyane ou un pasteur sahélien peut voir quelqu’un qui leur ressemble, qui a marché à leur place, assis à cette table.”
