Le Portugal a intensifié la pression sur la France et l’Union européenne pour accélérer les interconnexions électriques, longtemps retardées, un haut ministre affirmant que la péninsule ibérique reste une « île énergétique » bien qu’elle soit leader en Europe dans le déploiement des énergies renouvelables.
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“Du point de vue de l’électricité et de l’énergie en général, nous sommes une île”, a déclaré le 6 juillet à la presse la ministre portugaise de l’Energie, Maria da Graça Carvalho. “Et c’est plus difficile à gérer. Nous avons besoin de plus de flexibilité, de plus de stockage et d’une bien plus grande résilience du réseau que si nous étions pleinement intégrés.”
Les remarques de Carvalho interviennent en marge d’une réunion ministérielle à Paris pour discuter du développement du réseau aux côtés de ses homologues espagnole et française, Sarah Aagesen et Maud Bregeon. Le commissaire à l’énergie Dan Jørgensen était également présent.
Le ministre portugais, ancien député européen, a évoqué la question non plus comme un simple projet d’infrastructure mais comme un projet de sécurité énergétique, de compétitivité et de résilience en Europe. Elle se souvenait du Panne d’électricité d’avril 2025 qui a plongé la péninsule ibérique dans l’obscuritéqui est devenu un élément clé de l’argument politique visant à accélérer l’intégration des réseaux européens.
Pour la Commission, la modernisation des réseaux européens est essentielle pour l’objectif du bloc accélérer l’électrification et réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés, avec l’objectif imminent d’électrifier l’économie du bloc le 17 juillet.
Carvalho a déclaré que le Portugal gérait son système électrique national avec tous les défis d’une nation insulaire et que la Commission européenne devait accorder “une attention particulière au financement du stockage d’énergie” pour les pays dans sa situation.
“Nous avons besoin de plus de capacité de stockage et de flexibilité pour renforcer notre réseau électrique”, a déclaré Carvalho. “Nous espérons également que la Commission, comme elle l’a fait avec d’autres pays insulaires d’Europe, avec des exceptions et des financements spéciaux pour certaines situations, prêtera attention au Portugal et, bien sûr, à l’Espagne.”
Carvalho a souligné que le Portugal a rempli ses obligations en étant un leader en matière d’électricité propre et a atteint l’objectif de 15 pour cent d’interconnexion électrique de l’UE d’ici 2030, tandis que l’Espagne est déjà en avance sur le calendrier.
Même si l’Espagne n’a pas profité de la réunion pour exiger spécifiquement le statut officiel de “région ultrapériphérique”, elle a demandé à la Commission “une plus grande ambition dans le financement européen de ces projets”, selon des sources du ministère espagnol de la Transition écologique.
“Les trois pays (Portugal, Espagne et France) et la Commission sont convenus de tenir une nouvelle réunion technique du groupe de haut niveau au cours du mois de septembre pour faire avancer les aspects techniques des interconnexions électriques transpyrénéennes”, a rapporté le ministère espagnol de la Transition écologique.
Parallèlement, le commissaire Jørgensen a souligné la nécessité d’aller de l’avant avec deux interconnexions électriques prévues à travers les Pyrénées afin de mieux intégrer la péninsule ibérique dans le système européen, un plan qui implique navigation politique délicate entre la France, exportatrice nette d’électricité, et l’isolement historique de la péninsule ibérique.
“La Commission européenne fait tout son possible pour soutenir les États membres et permettre la mise en œuvre de tels projets, et nous restons déterminés à fournir tout le soutien nécessaire à l’avenir”, a déclaré Jørgensen, soulignant que 11 millions d’euros de fonds européens ont été alloués à l’une des interconnexions reliant l’Espagne et la France.
“Ce n’est pas impossible”
Cependant, le goulot d’étranglement entre la France et l’Espagne reste un casse-tête pour la Commission, qui a identifié l’accélération des interconnexions à travers le bloc comme un objectif stratégique lorsqu’elle a dévoilé son paquet législatif “Grids” visant à réorganiser le réseau électrique du bloc d’ici 2040.
Cette stratégie comprend deux propositions d’interconnexions électriques à travers les Pyrénées, qui séparent la France et l’Espagne, afin de mieux intégrer la péninsule ibérique dans le réseau européen.
“C’est une connexion coûteuse et elle a certains impacts environnementaux, mais ce n’est pas impossible”, a déclaré Carvalho, reconnaissant les coûts que la France devrait accepter pour le bien des ambitions climatiques du bloc.
Même si la France n’y est pas totalement opposée, elle s’est montrée réticente à construire autant de nouvelles liaisons transfrontalières que l’Espagne, le Portugal et la Commission le souhaitaient.
La France est traditionnellement un exportateur net d’électricité en raison de son important parc nucléaire. Une plus grande interconnexion augmenterait l’intégration du marché, ce qui pourrait modifier les flux et les prix de l’électricité, ce qui signifie que pendant les périodes de production solaire ou éolienne espagnole abondante, l’électricité pourrait circuler vers le nord, vers la France, affectant la position des producteurs français sur le marché.
Lors d’une réunion ministérielle à Luxembourg le 26 juin, le Parlement européen et le Conseil de l’UE se sont mis d’accord sur un engagement politique sur le paquet Grids. Maud Bregeon, porte-parole du gouvernement français et vice-ministre de l’Energie, a déclaré à l’issue de la réunion que Paris avait des “exigences”, mais a souligné l’importance d’une “approche européenne” pour le développement du réseau électrique.
“Nous sommes simplement dans une position incertaine”, a-t-il déclaré. “Il reste encore plusieurs mois de discussion, de négociations, d’échanges au cours desquels nous serons évidemment pleinement impliqués. Alors, une fois de plus, nous abordons ces négociations avec des exigences que nous considérons légitimes.”
