L’élection de Péter Magyar comme prochain Premier ministre hongrois (mettant fin à 16 ans de règne de Viktor Orbán) pourrait remodeler le réseau d’influence d’Orbán à Bruxelles, du commissaire européen Olivér Várhelyi au MCC Bruxelles, un groupe de réflexion lié au gouvernement.
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Son parti Tisza, qui a obtenu une majorité constitutionnelle des deux tiers, s’est engagé à réorienter les relations de la Hongrie avec l’UE et l’OTAN. Même si Magyar n’a pas encore détaillé ses projets pour Bruxelles, il a promis des changements radicaux pendant la campagne et après le vote.
“Un simple changement de gouvernement ne suffit pas à résoudre ces problèmes ; un changement de régime est nécessaire, car un groupe criminel organisé dirige effectivement notre pays”, a déclaré Magyar lundi lors d’une conférence de presse internationale.
Magyar a également appelé des personnalités clés de l’État, dont le président Tamás Sulyok, à démissionner sous peine de destitution. Il a également ciblé certains des amis les plus proches d’Orbán, qui faisaient également partie d’un cercle riche, comme l’homme le plus riche de Hongrie, Lőrincz Mészáros.
Ces dernières années, Orbán a construit un vaste réseau à Bruxelles pour faire avancer son agenda politique et amplifier son discours politique. Plusieurs personnalités clés risquent désormais d’être licenciées, tandis que les organisations alliées pourraient voir leur financement réduit.
Le commissaire hongrois Várhelyi, le maillon faible
L’un des alliés les plus éminents d’Orbán à Bruxelles est Olivér Várhelyi, le commissaire européen chargé de la santé et du bien-être animal. Ni les Magyars ni le parti Tisza ne l’ont explicitement visé, mais beaucoup à Bruxelles voient le changement de gouvernement comme une opportunité de faire pression pour son éviction.
Várhelyi est considéré comme un proche allié d’Orbán et participe régulièrement aux événements politiques organisés par le groupe Patriotes pour l’Europe. Il fait actuellement l’objet d’une enquête interne de la Commission sur son rôle présumé dans un scandale d’espionnage.
Selon les médias, la représentation permanente de la Hongrie, qui effectue le travail diplomatique et relie les capitales aux institutions à Bruxelles, exploitait un réseau d’espionnage ciblant les ressortissants hongrois travaillant dans les institutions européennes.
La Commission a ouvert une enquête et fait état de progrès mardi, deux jours après les élections hongroises.
“Des progrès ont été réalisés et la Commission fera rapport au Parlement une fois que toutes les étapes administratives auront été franchies”, a déclaré le porte-parole de la Commission, Balázs Ujvári, refusant de donner davantage de détails.
Várhelyi a déclaré en octobre dernier qu’il n’avait eu connaissance d’aucun recrutement d’espions au cours de son mandat d’ambassadeur. En tant que Représentant permanent, il a également travaillé aux côtés du futur Premier ministre : Magyar a été diplomate entre 2011 et 2015.
Magyar a déclaré en octobre que Várhelyi « n’avait pas révélé toute la vérité » sur les allégations. Si les résultats de l’enquête donnent une mauvaise image de Várhelyi, cela pourrait justifier son licenciement, soit par le nouveau gouvernement hongrois, soit par la Commission elle-même.
Les commissaires ne sont pas tenus de démissionner si leur gouvernement de tutelle leur retire confiance. Ils peuvent toutefois démissionner volontairement, ou le président de la Commission peut demander leur démission ou les révoquer.
Dans ce dernier cas, avec l’accord de l’État membre concerné, le commissaire peut être remplacé par un candidat proposé par ce pays. Euronews a demandé des commentaires à Várhelyi ; n’avait pas répondu au moment de la publication.
L’ambassadeur de Hongrie auprès de l’UE sous surveillance
Magyar n’a pas spécifiquement évoqué le remplacement des ambassadeurs, mais le poste de représentant permanent de la Hongrie à Bruxelles est l’un des plus sensibles de la diplomatie du pays.
Le représentant permanent Bálint Ódor, diplomate de carrière, a mis en œuvre des décisions clés et des vetos du gouvernement Orbán à Bruxelles, notamment en bloquant plusieurs paquets de sanctions contre la Russie et en s’opposant à la radiation des hommes d’affaires russes. Ódor a commencé sa carrière diplomatique en 2002 et a été nommé à ce poste en 2022.
Alors que le nouveau gouvernement se prépare à modifier la politique européenne de la Hongrie, son remplacement semble probable, mais pas certain. Ódor n’est pas largement considéré comme un loyaliste d’Orbán, mais ce poste nécessite une confiance politique totale.
Lors de la conférence de presse de lundi, Magyar a indiqué qu’il entendait s’appuyer sur l’appareil diplomatique et civil existant, sans faire spécifiquement référence aux ambassadeurs.
“Ce n’est pas parce que quelqu’un faisait partie d’un système (comme un diplomate de carrière, un fonctionnaire du gouvernement ou un chef de département) qui surveillait le pillage de notre pays qu’il n’est pas un bon fonctionnaire. Nous avons l’expérience de ces personnes”, a déclaré Magyar.
La représentation permanente de la Hongrie auprès de l’UE n’a pas répondu à une demande de commentaires.
Réseau de think tanks et d’intellectuels
Le MCC Bruxelles est la branche européenne du Mathias Corvinus Collegium, un institut d’enseignement privé et un groupe de réflexion largement considéré comme un pilier idéologique du cercle restreint d’Orbán.
Balázs Orbán, directeur politique du Premier ministre sortant, est le commissaire du MCC, tandis que le MCC de Bruxelles est dirigé par l’universitaire anglo-hongrois Frank Furedi. La mission déclarée de l’organisation est d’influencer le débat politique à Bruxelles.
Malgré le résultat des élections, le MCC Bruxelles affirme qu’il n’a pas l’intention de réduire ses activités.
“Nous avons l’intention de continuer à faire ce que nous faisons au MCC Bruxelles : nous n’allons nulle part et nous avons beaucoup à faire”, a déclaré John O’Brien du MCC Bruxelles à Euronews. “En tant qu’organisation indépendante, nous continuerons à enquêter, analyser et défendre nos principales préoccupations, et nous continuerons à demander des comptes aux institutions européennes”, a-t-il ajouté.
Le MCC Bruxelles est actuellement financé par des subventions du siège du MCC à Budapest, pour un montant total de 6,26 millions d’euros en 2025.
Lors de sa conférence de presse, Magyar a menacé d’enquêter sur le transfert des actifs de l’État au MCC et a annoncé son intention de créer un bureau dédié au recouvrement de ces actifs. Il a également déclaré que le financement public du MCC et des rassemblements conservateurs comme CPAC serait suspendu.
“L’État ne financera pas ces choses, ni l’événement appelé CPAC, ni le Mathias Corvinus Collegium et d’autres institutions affiliées. Je dis qu’il n’aurait pas dû les financer jusqu’à présent. C’était un crime”, a déclaré Magyar.
Cependant, le MCC a reçu une injection financière importante quelques jours seulement avant les élections. Vendredi dernier, le géant pétrolier hongrois MOL a approuvé le versement d’un dividende de 241 milliards de HUF (environ 662 millions d’euros) à ses actionnaires.
MCC détient une participation de 10 % dans MOL, ce qui signifie que le siège de l’organisation à Budapest a reçu environ 66 millions d’euros peu avant qu’Orbán ne perde le pouvoir.
Réduire les événements et les réceptions
La Fondation pour une Hongrie civique est la fondation du parti au pouvoir, le Fidesz, qui a maintenu un bureau à Bruxelles pour faire pression, organiser des événements et promouvoir le programme conservateur d’Orbán.
Le bureau est en train de réévaluer sa présence à Bruxelles à la lumière des mauvais résultats électoraux du Fidesz.
“Conformément à la loi hongroise et aux pratiques européennes et allemandes, les fondations de partis reçoivent un soutien de l’État proportionnel aux voix exprimées par leurs partis affiliés”, a déclaré le bureau de Bruxelles à Euronews.
“En respectant les résultats des élections, nous prendrons des décisions concernant nos activités dans les semaines à venir. Notre fondation continuera à servir le côté civique à l’avenir.”
