Petit, discret et sans fumée. Les pochettes de nicotine gagnent du terrain au Portugal, même avant qu’un cadre juridique complet existe pour la vente et la publicité.
PUBLICITÉ
PUBLICITÉ
Placées entre la gencive et la lèvre, elles libèrent de la nicotine sans combustion, une caractéristique qui les différencie des cigarettes classiques et est au centre d’un débat croissant entre l’industrie, les autorités et les experts de santé publique.
Pendant des mois, Ces produits étaient vendus dans les bureaux de tabac et les kiosques dans un vide juridique. La situation a commencé à changer cette année, lorsque ont été ajoutés à la liste des produits du tabac et de la nicotine soumis aux droits d’accise (source en portugais). Dans ce contexte, Tabaqueira, filiale de Philip Morris International, a procédé au lancement officiel des sachets de nicotine sur le marché portugais.
“Ces produits étaient disponibles sur le marché portugais, mais n’étaient pas réglementés. Depuis le début de cette année, au Portugal, un régime fiscal a été introduit pour ces produits et ils sont désormais soumis à des droits d’accise. Avant le début de cette année, tout produit présent sur le marché se trouvait dans un vide juridique. C’est pourquoi nous ne sommes entrés sur le marché qu’au début de cette année”, a déclaré Marcelo Nico, PDG de Tabaqueira. Euronews.
Le dirigeant, originaire d’Argentine, encadre le lancement de l’entreprise dans le cadre d’une stratégie plus large visant à remplacer le tabac conventionnel : « Notre vision est créer un monde sans fuméeoù des alternatives moins nocives et sans fumée remplacent la cigarette traditionnelle”, dit-il. Selon Marcelo Nico, il s’agit “d’un produit destiné aux fumeurs adultes à la recherche d’une alternative”.
Reconnaissant que La nicotine est une substance addictive.Marcelo Nico soutient que la réglementation est fondamentale : « Tous les produits à base de nicotine doivent être réglementés, car la nicotine crée une dépendance. L’essentiel est d’avoir une réglementation qui permette la vente de ces produits aux fumeurs adultes, mais aussi veille à ce que les mineurs n’y aient pas accèset qu’ils ne sont pas attractifs pour ce groupe, qui n’est pas le public cible de ces produits.
Marketing, saveurs et souci des jeunes
Avec des arômes comme la menthe, les baies ou la mangue, les sachets de nicotine suscitent l’inquiétude des experts, notamment en raison de leur potentiel à devenir Plus attractif pour les jeunes et les non-fumeurs..
parler à EuronewsSofia Belo Ravara, pneumologue à l’unité sanitaire locale de Cova da Beira et professeur de médecine préventive à la Faculté des sciences de la santé de l’Université de Beira Intérieur, met en garde contre le rôle du marketing et l’absence de réglementation précoce.
“Ces produits ont été introduits avec Un marketing extrêmement agressif, avec un packaging accrocheur et une forte présence sur les réseaux sociaux. Tout cela a contribué à une augmentation de la consommation, notamment chez les jeunes”, dit-il.
Le spécialiste souligne que les arômes jouent un rôle central dans la dépendance et estime que ce n’est qu’en les interdisant qu’il sera possible d’arrêter la consommation de ces produits.
“Les saveurs rendent l’expérience plus agréable, augmentent l’absorption de la nicotine et intensifient la dépendance. C’est une des raisons pour lesquelles les jeunes sont attirés par ces produits.” explique le pneumologue.
Il souligne également que cette forme de consommation n’élimine pas les risques : « La nicotine est rapidement absorbée par la muqueuse buccale et également de manière continue par la salive, ce qui provoque niveaux constants dans le corpsaugmentant son potentiel addictif.
Risques pour la santé et impact sur le cerveau.
Actuellement au Portugal, chaque sachet peut contenir jusqu’à 12 mg de nicotine (source en portugais)alors qu’une cigarette contient environ 8 mg de nicotine, mais en fumant, seulement 1 mg environ est absorbé.
Bien qu’ils ne contiennent pas de tabac, les Le potentiel de dépendance demeure, tout comme les risques pour la santé.notamment en ce qui concerne les effets sur le système nerveux central.
“Les effets sur le cerveau sont peut-être les plus préoccupants, notamment parce que les personnes qui utiliseront ces produits sont principalement des enfants et des adolescents ainsi que de jeunes adultes. La nicotine altère le développement du cerveau, interfère avec les capacités cognitives et déclenche des changements de comportement.. “Cela interfère avec la mémoire, l’attention et le contrôle des impulsions, et augmente également le risque d’anxiété et de dépression”, prévient Sofia Belo Ravara.
Il souligne également que le débat ne doit pas se concentrer uniquement sur leur comparaison avec les cigarettes. “La question n’est pas de savoir s’ils sont moins dangereux que le tabac, mais s’ils sont sans danger, et ils ne le sont pas. Ce sont des produits toxiques et hautement addictifs.», réitère-t-il.
L’exemple du Danemark : croissance rapide et réponse tardive
L’expérience d’autres pays montre également que ce marché peut croître rapidement et est difficile à contrôler. La docteure danoise Charlotta Pisinger illustre ce défi en établissant un parallèle avec le cas danois.
“Au Danemark, les sachets de nicotine ont commencé à être commercialisés entre 2018 et 2019, à une époque où il n’existait pas de législation spécifique. Ils étaient partout, notamment sur les réseaux sociaux et lors des festivals, et étaient souvent distribués gratuitement”, explique-t-il à Euronews.
Le résultat a été une forte augmentation de la consommation chez les jeunes : “En quelques années seulement, ils sont devenus très populaires. En 2025, environ 14 % des jeunes Danois âgés de 15 à 29 ans utilisaient des sachets de nicotine.”
Selon Charlotte Pisinger, la réponse réglementaire est également arrivée tardivement. “Au moment où nous avons réussi à introduire des normes plus strictes, les produits étaient déjà largement répandus. C’est beaucoup plus difficile à contrôler une fois la dépendance installée.“, souligne-t-il.
Le Danemark a adopté des mesures telles que des limitations de saveur, un emballage neutre, des restrictions en matière de publicité et des limites sur la teneur en nicotine : chaque sachet peut contenir un maximum de 9 mg de nicotine et chacun ne peut contenir que 20 unités. Des défis demeurent néanmoins, notamment dans le contrôle des ventes en ligne, où il n’y a pas de vérification de l’âge des consommateurs sur présentation d’une pièce d’identité.
Le spécialiste des problèmes de santé liés au tabac lance également un avertissement aux autorités portugaises : « Il est essentiel d’agir rapidement. Plus vous attendrez, plus il sera difficile de contrôler le phénomène. L’industrie prétend que ces produits sont destinés aux fumeurs, mais En pratique, il attire de nouveaux consommateurs parmi les jeunes“.
Le même L’avertissement a été répété par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) (source en portugais) ce mois-ci, lorsqu’il a souligné que Les sachets de nicotine « ne doivent pas être considérés comme sans risque »et que la nicotine « est extrêmement addictive et nocive, en particulier pour les enfants et les adolescents », dont « le développement cérébral peut être affecté ».
Selon l’OMS, une exposition précoce à la nicotine peut affecter l’attention et l’apprentissage, augmenter le risque de dépendance à long terme et de consommation future de produits du tabac, et augmenter les risques cardiovasculaires.
Dans un rapport analysant les techniques de marketing des industries qui produisent ces sachets, publié à l’occasion de la Journée mondiale sans tabac le 31 mai, l’OMS souligne également que ces produits font l’objet d’une “commercialisation agressive auprès des adolescents et des jeunes” et que les tactiques utilisées par l’industrie pour conquérir un public plus jeune “visent à Normaliser la consommation de nicotine et minimiser les perceptions de risque.“.
L’agence onusienne cite comme exemples les emballages imitant les paquets de bonbons, les arômes de chewing-gum, la promotion sur les réseaux sociaux, le parrainage de concerts, de festivals et d’événements sportifs, dont la Formule 1.
Une réglementation en route ?
En réponse aux demandes des pays souhaitant obtenir des conseils d’experts sur les sachets de nicotine, L’OMS a exhorté les gouvernements à adopter une série de mesures pour limiter son utilisation.
Les mesures recommandées comprennent des interdictions ou des restrictions strictes sur les arômes ; l’interdiction de la publicité, de la promotion et du parrainage, y compris sur les réseaux sociaux et par l’intermédiaire d’influenceurs ; des contrôles stricts de vérification de l’âge ; des avertissements sanitaires clairs et un emballage standardisé ; limites maximales sur la quantité de nicotine autorisée ; des taxes pour réduire l’accessibilité financière et décourager la consommation chez les jeunes ; ainsi que surveiller les modèles d’utilisation et les tactiques de l’industrie.
Au Portugal, au début du mois, le gouvernement a approuvé, en Conseil des ministres, un Projet de loi créant un cadre légal pour les sachets de nicotine. (source en portugais) et prépare actuellement de nouvelles règles pour suivre le rythme de l’expansion du marché. Les mesures envisagées comprennent des restrictions sur la publicité, des limites sur les points de vente et une éventuelle interdiction des arômes et des emballages flashy.
Pour Marcelo Nico, la régulation est nécessaire mais elle doit être équilibrée. “Il est important d’avoir un cadre clair qui permette aux fumeurs adultes d’accéder à des alternatives, tout en protégeant les mineurs”, argumente-t-il.
Sofia Belo Ravara, quant à elle, est favorable à une approche plus restrictive : “Il faut appliquer le principe de précaution. Nous savons que la nicotine est nocive et que ces produits atteignent les plus jeunes. Cela devrait suffire pour agir”, estime-t-elle, soulignant que “le chemin de l’expérimentation à l’usage régulier est extrêmement rapide”.
