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La Commission européenne développera de nouveaux outils pour lutter contre les déséquilibres macroéconomiques, en particulier le déficit commercial croissant et « insoutenable » avec la Chine, y compris un instrument de diversification, a déclaré vendredi la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, aux journalistes.
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“L’Europe a déjà constitué une vaste boîte à outils ces dernières années. Nous devons maintenant l’utiliser de manière plus proactive et stratégique pour défendre nos intérêts européens”, a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse de clôture du sommet du Conseil européen de cette semaine.
Selon von der Leyen, les dirigeants de l’UE ont fait preuve d’unité et d’un soutien clair à une réponse européenne à la situation actuelle, tout en soulignant que le dialogue avec la Chine reste crucial.
Lors de la même conférence de presse, le président du Conseil européen, António Costa, a souligné que le statu quo ne peut pas perdurer.
“Notre stratégie est claire : réduire les risques, pas découpler, pendant que nous dialoguons”, a-t-il déclaré. “Mais nous devons relever les défis auxquels nous sommes confrontés. Un milliard d’euros de déficit commercial par jour est tout simplement insoutenable. Nous ne pouvons pas continuer à soulever ces questions sans résultats concrets.”
Von der Leyen a déclaré que l’instrument de diversification serait indépendant du pays et viserait à aider les entreprises européennes de secteurs spécifiques à réduire plus rapidement les risques, car la diversification de la chaîne d’approvisionnement a été jusqu’à présent trop lente.
Selon les premiers médias, l’idée serait d’exiger des entreprises qu’elles diversifient leur approvisionnement en composants critiques en provenance d’un ou deux pays, afin d’éviter les points chauds qui pourraient devenir des armes.
La Commission n’a pas précisé quand les nouveaux instruments de défense commerciale seront présentés, mais plusieurs responsables européens ont suggéré que le discours sur l’état de l’Union, le discours programmatique que von der Leyen prononce chaque mois de septembre, serait l’occasion la plus probable.
Reste à savoir si l’unité perdure même lorsque les choses se compliquent.
“Les chiffres parlent d’eux-mêmes”
Tous les États membres ne sont pas favorables à une politique commerciale plus agressive à l’égard de Pékin, qui a déjà menacé de représailles. L’Allemagne dépend fortement de ses exportations vers la Chine, tandis que l’Espagne s’est positionnée comme le centre européen des investissements chinois ; En général, tous deux se montrent prudents lorsqu’il s’agit de provoquer Pékin.
En conséquence, des sources diplomatiques ont souligné l’importance de maintenir un dialogue ouvert avec la Chine, car les relations commerciales pourraient devenir encore plus importantes compte tenu du comportement erratique du gouvernement américain et de son programme commercial affirmé.
La France, en revanche, a appelé à des outils plus solides pour contenir la surcapacité de la Chine et les subventions qui faussent le marché, et a suggéré que le sommet des dirigeants montre que Bruxelles adopte une ligne plus dure envers Pékin.
“Nous voulons moderniser ces [trade] outils, et la Commission a désormais pour mandat de réagir plus rapidement : dire que dès qu’il y a un soupçon de concurrence déloyale, ou quand on voit des positions qui posent problème, il faut être capable de réagir et de protéger”, a déclaré vendredi le président français Emmanuel Macron lors d’une conférence de presse.
D’autres dirigeants européens ont déclaré que l’Europe devait renforcer sa propre compétitivité économique, notamment en réformant le marché intérieur, et qu’elle devait être prête à absorber les représailles qui surviendraient inévitablement si Bruxelles imposait de sérieuses contre-mesures.
“La pression est élevée. Et si la pression est élevée, l’instrument sera utilisé, car c’est nécessaire. Les chiffres parlent d’eux-mêmes et nous devons les rééquilibrer”, a déclaré von der Leyen.
