Ce mardi, l’Espagne a franchi une nouvelle étape dans sa stratégie de réduction de la consommation de tabac. Le Conseil des Ministres adopté un projet de loi qui réforme la réglementation en vigueur depuis 2005 pour l’adapter nouvelles habitudes de consommation et l’arrivée de produits comme les cigarettes électroniques, les dosettes de nicotine et les chichas.
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Le texte entame désormais son parcours parlementaire dans les Cortes Générales, où des modifications pourraient être introduites. avant l’approbation finale. La réforme fait partie du Plan global de prévention et de contrôle du tabac 2024-2027 et représente la mise à jour la plus importante de la législation antitabac depuis plus d’une décennie.
L’objectif du Gouvernement est « d’augmenter les zones sans fumée, de renforcer la protection des enfants et des adolescents, et adapter la législation aux nouveaux produits liée au tabac », a indiqué le ministère de la Santé dans un communiqué.
Le gouvernement soutient que la nouvelle réglementation Ils cherchent également à combler les « vides juridiques » Ils ont été exclus de la loi actuelle en raison de la diffusion rapide de nouveaux produits à base de nicotine.
Nouveaux espaces sans fumée : terrasses, plages et espaces extérieurs
L’un des principaux changements est l’agrandissement des zones où il serait interdit de fumer. Si la loi est approuvée par le Parlement, il sera interdit de consommer du tabac ou d’utiliser des cigarettes électroniques sur « les terrasses des bars, restaurants et autres établissements d’accueil, les plages maritimes et fluviales, les piscines publiques, les installations sportives, les parcs nationaux, les véhicules de travail, sauf lorsqu’ils sont utilisés exclusivement à des fins personnelles, ainsi que dans les lieux où se déroulent des événements publics ».
En plus, Des « zones de protection » de 15 mètres seront créées autour des accès aux bâtiments publics, hôpitaux, écoles, universités, bibliothèques, musées, installations sportives, centres culturels et terrains de jeux.
“Quiconque souhaite prendre un café ou profiter librement de son temps libre sur une terrasse devrait pouvoir le faire sans que la fumée des tables voisines ne fasse partie du menu”, déclare le ministre de la Santé. Monique García a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse après le Conseil des ministres, soulignant que le tabagisme provoque environ 50 000 décès par an rien qu’en Espagne.
Mineurs de moins de 18 ans : consommation et offre interdites
La future loi introduit, pour la première foisune interdiction explicite de la consommation de produits liés au tabac par les mineurs de moins de 18 ans. Jusqu’à présent, la législation interdisait uniquement sa vente et sa fourniture, et ne prévoyait pas spécifiquement que les mineurs soient pénalisés pour sa consommation.
“Selon Estudios 2025, l’enquête sur la consommation de drogues dans l’enseignement secondaire en Espagne, la prévalence des fumeurs quotidiens parmi les personnes âgées de 14 à 18 ans est de 4,3%, le chiffre le plus bas de toute la série de données depuis 1994. Toutefois, la consommation de tabac au cours du dernier mois dans cette même tranche d’âge reste élevée, avec une prévalence de 15,5%”, précise le ministère dans le communiqué.
Le projet maintient également l’interdiction de la consommation de sachets de nicotine par les mineurs, même si Ces produits ne seront pas inclus dans l’agrandissement des espaces sans fumée prévu pour d’autres appareils.
Cigarettes électroniques : mêmes restrictions et ventes limitées
La réforme place les cigarettes électroniques et autres produits liés au tabac sous le même régime que les cigarettes classiques dans tous les lieux où il est interdit de fumer. La mesure s’applique aux appareils avec et sans nicotineainsi que des produits à fumer à base de plantes, des pipes à chicha et d’autres appareils imitant le tabagisme.
Une autre nouveauté est la restriction de la vente et de la fourniture de ces produits aux points de vente spécialisésqui devra répondre aux exigences qui seront ultérieurement établies par le ministère de la Santé par arrêté ministériel. Il sera également interdit à ces commerces d’afficher de la publicité ou des enseignes visibles de l’extérieur.
Le gouvernement a introduit certains changements par rapport au projet présenté en 2025. Il s’agit notamment de l’élimination temporaire des l’interdiction des vaporisateurs jetablesquelque chose qui le Royaume-Uni l’a déjà faitet dans l’emballage neutre des paquets de cigarettes. L’exécutif entend toujours réintroduire les deux mesures au cours du processus parlementaire, une fois que la réglementation européenne aura également avancé.
Publicité et parrainage : nouvelles restrictions
Le projet renforce les restrictions sur publicité, promotion et parrainage tabac et produits connexes. Les limites s’étendront à tous les médias et plateformes, y compris les distributeurs automatiques, Internet et toute forme de promotion, qu’elle soit « directe ou indirecte ».
Dans les médias audiovisuels, la loi empêchera les présentateurs, collaborateurs ou invités d’apparaître en fumant ou l’affichage de produits du tabac ou d’appareils associés dans un « contenu multimédia et audiovisuel ». Les marques, logos ou références commerciales associés à ces produits ne pourront pas non plus être affichés.
Violations et sanctions
La réforme met également à jour le système de sanctions pour refléter les nouvelles obligations introduites par la loi. Les violations, selon les médias locaux, peuvent être punies d’amendes allant de de 200 à 600 000 eurosen fonction de sa gravité.
Pour les mineurs qui enfreignent l’interdiction de consommer du tabac ou des produits dérivés, Les amendes pour infractions mineures débuteront à 200 euros.. Selon le ministère de la Santé, ces amendes pourront être remplacées par des services d’intérêt général.
Une fois la loi définitivement approuvée et publiée au Journal Officiel de l’État, prendra effet 20 jours plus tard. Les établissements et institutions auront alors deux mois pour adapter la signalisation aux nouvelles zones sans fumée.
