L’élargissement a dominé le début de la présidence irlandaise du Conseil de l’UE, le président Volodymyr Zelenskyy ayant déclaré que l’Ukraine avait fait “tout” le nécessaire pour ouvrir tous les groupes de négociation.
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“Il est dans l’intérêt de tous les pays que l’Ukraine rejoigne l’UE le plus rapidement possible”, a déclaré Zelensky mercredi au château de Dublin, où a eu lieu la cérémonie d’ouverture.
Jusqu’à présent, l’Ukraine n’a ouvert qu’un seul groupe, intitulé “Basics”, et est impatiente de débloquer les cinq autres avant les vacances d’été.
Mais ce calendrier ambitieux a été sérieusement remis en question après que le nouveau Premier ministre hongrois, Péter Magyar, ait exprimé de nouvelles inquiétudes concernant le processus d’adhésion de Kiev et attentes modéréesde progrès plus larges et plus rapides.
Dans le même temps, la décision de Zelensky de donner à une unité militaire le nom de l’Armée insurrectionnelle ukrainienne (UPA) s’est considérablement détérioré relations avec la Pologne. Un récent sondage révèle que 60 % des citoyens polonais s’opposent à l’entrée de l’Ukraine dans le bloc.
L’UPA est admirée en Ukraine pour sa résistance à l’Union soviétique et sa quête d’un État indépendant. Mais en Pologne, l’UPA est tenue pour responsable des massacres de Polonais en Volhynie et en Galicie orientale, que Varsovie considère comme un génocide.
Zelensky a tenté d’apaiser les tensions lors de son voyage dans la capitale irlandaise et a insisté sur le fait que son pays, fatigué par la guerre, méritait de franchir les prochaines étapes.
“Pour notre part, nous avons fait tout ce que le Conseil, ce que tous les dirigeants nous ont demandé de faire. Même avec quelques difficultés avec le gouvernement de (Viktor) Orbán, nous avons tout fait”, a déclaré Zelensky en réponse à une question d’Euronews.
“J’espère donc que Peter Magyar le soutiendra, et j’espère que le gouvernement polonais le soutiendra également. Je pense qu’il est important que lorsque nous avons tous des règles, il ne s’agisse pas uniquement d’émotions politiques”, a-t-il poursuivi.
“Il n’a pas été facile pour nous d’aborder toutes ces questions pendant la guerre, et je pense que c’est aussi un moment important que nous sauvons et défendons (…) bien sûr, en premier lieu, l’Ukraine, oui, mais aussi d’autres pays d’Europe.”
Zelensky a admis qu’il y avait “quelques problèmes internes” entre l’Ukraine et la Pologne liés à “des difficultés de notre histoire”, mais a exhorté les deux parties à serrer les rangs contre l’expansionnisme russe et à vivre davantage “dans le futur que dans le passé”.
“Maintenant, nous avons un attaquant”, a-t-il déclaré. “Nous défendons l’UE et nous devons penser à la sécurité de nos citoyens à l’avenir.”
L’Ukraine, a-t-il ajouté, est “prête à trouver des réponses”, une observation qui suggère une volonté croissante de résoudre le différend croissant sur l’UPA, qui a conduit le président polonais Karol Nawrocki à priver Zelensky de la plus haute distinction polonaise.
A ses côtés, le Premier ministre irlandais, Micheál Martin, a déclaré que le débat sur l’élargissement, l’une des politiques les plus délicates du bloc, nécessite la compréhension des “différentes traditions, cultures et langues” dans une position de “respect mutuel”.
“Ce n’est pas la première fois que des questions bilatérales posent des problèmes pour l’adhésion. Cela s’est déjà produit à plusieurs reprises, par exemple dans les Balkans occidentaux”, a déclaré M. Martin.
“Compte tenu de ce qui s’est passé en Hongrie après les élections et ainsi de suite, cela a été une bouffée d’air frais en termes de rapprochement avec l’Europe. Nous espérons que cela se réalisera en termes d’ouverture des groupes”, a-t-il ajouté.
L’Irlande a fait de l’élargissement de l’UE une priorité centrale de sa présidence semestrielle, et la question a occupé le devant de la scène lors de la journée d’ouverture à Dublin. Dans le même temps, les responsables irlandais se disent conscients de l’évolution du paysage politique et envisagent de poursuivre l’agenda avec une approche pragmatique.
Dans l’état actuel des choses, l’objectif le plus réaliste à Bruxelles est d’ouvrir un ou peut-être deux groupes avant les vacances d’été, les autres étant progressivement abordés par la suite.
