Bon retour, cette newsletter vous parvient de la salle du Juste Lipsius, alors que je suis expulsé des locaux du sommet du Conseil européen après une semaine vertigineuse de diplomatie à haut risque entre les rives placides du lac Léman à Évian-les-Bains et une Bruxelles trop chaude à gérer.
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Un jeune homme est brillant. Franchement, il faut le remettre à Emmanuel Macron.
Le président français a orchestré un sommet du G7 presque parfait, équilibrant un mélange d’adulation, d’intérêt personnel, de charme européen et un peu de chance pour délivrer une déclaration commune avec une victoire claire de l’Ukraine et mettre fin aux hostilités entre les États-Unis et l’Iran dans nul autre que le château de Versailles.
Rien de tout cela n’était acquis avant le sommet, et certainement pas après la désastreuse réunion du G7 au Canada l’année dernière, au cours de laquelle Donald Trump s’est retiré prématurément lorsque la guerre a éclaté entre Israël et l’Iran, les dirigeants n’ont trouvé aucun terrain d’entente sur la Russie et le sommet s’est déroulé dans une atmosphère de confrontation.
Macron l’a qualifié de “moment Évian”, un tournant pour l’Ukraine et l’Europe.
Le président français aime le faste, mais il a raison. Les Européens sont sortis soulagés du G7 ; Le président américain est un véritable joker, mais dans ce cas-ci, cela a joué en sa faveur. Un responsable européen m’a dit qu’il existait une « réelle convergence » outre-Atlantique.
Quant à l’Ukraine, a déclaré le responsable, ce n’est un secret pour personne que le parcours a été semé d’embûches, mais en fin de compte, les Américains et les Européens sont arrivés à la même conclusion : la Russie ne veut pas négocier la paix.
Pour la Coalition des volontaires (le groupe de pays qui soutiennent l’Ukraine dirigé par la France et le Royaume-Uni), c’était aussi une justification. Un diplomate m’a dit que la double approche européenne à l’égard de Trump fonctionnait. Sur les questions où l’Amérique est nécessaire, impliquez-vous, de manière encore plus flatteuse. Sinon, fais ton truc.
Macron, radieux, a déclaré aux journalistes que les Européens avaient refusé d’être mis à l’écart lorsque Poutine semblait attirer l’attention du président américain l’été dernier et avaient plutôt décidé de « s’organiser » indépendamment de Trump. Au G7, les Européens ont estimé que non seulement ils avaient une place à la table, mais qu’ils l’avaient méritée.
L’Ukraine étant en sécurité dans le déclarationle coup d’État est arrivé.
Macron comprend la psychologie du président américain. Il veut être traité comme un roi et il aime toutes les grandes choses qui sont à la hauteur de son ego, alors quoi de mieux qu’un somptueux dîner à Versailles, demeure du Roi Soleil, avant de se séparer ?
Sur le chemin du palais, Trump a salué les caméras de télévision : priorité directe – alors que la Bête franchissait les portes dorées de Versailles. De loin, il faisait des gestes avec ses mains, pointant de haut en bas. Il m’a fallu un certain temps pour réaliser qu’il signalait en réalité : le pétrole baissait, les actions montaient, tandis que les marchés applaudissaient à la fin des hostilités.
Avec le président américain excité pour les célébrations d’anniversaire, une aubaine de lutte à la Maison Blanche et une touche de séduction française, Macron a su jouer comme un violon. Un haut responsable m’a même dit que Trump semblait « amoureux de Macron » lors de son mandat. séjour gaulois. Alors que le tapis rouge impérial attendait à Versailles, Trump est resté tout au long du G7 et a finalement signé il accord.
Même dans ce cas, la fortune a souri au président français. Alors que des fuites médiatiques commençaient à émerger d’un mémorandum d’accord entre Washington et Téhéran, Trump s’est irrité, s’en prenant aux journalistes et traitant Obama de « fils de pute ». Face aux réactions croissantes contre un accord jugé trop souple avec le régime, le président s’est empressé de les surmonter avant qu’il ne le fasse couler.
Aux chandelles, il saisit un marqueur (les Américains se précipitèrent chercher une imprimante pendant le dîner) et je l’ai fait. Pour les Européens, l’accord n’est pas idéal, mais il fait son travail : alléger la pression sur les marchés mondiaux de l’énergie et attirer l’attention sur l’Ukraine. Ils ont également été encouragés par ce qui semblait être une ligne rouge pour le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, souhaitant continuer à attaquer le Liban.
Évian a marqué le dernier G7 pour Macron, avec des élections françaises prévues en 2027 et aucun résultat clair. Il va manquer aux Européens : il est sans aucun doute le plus malin du groupe et aussi le créateur d’un gros désordre chez lui après la rupture de 2024.
Alors que nous récupérons nos affaires pour quitter le centre de presse et enfin prendre notre seul dîner convenable du voyage au bord du lac avec ma collègue Angèle, les diplomates français parlent d’un sommet qui s’est déroulé “comme prévu”. Tout va bien qui finit bien.
À moins que vous ne soyez Giorgia Meloni, qui s’est retrouvée la cible après que le président américain a déclaré à un journaliste italien qu’elle avait “demandé” une photo pour démontrer leur “réconciliation” au G7 d’une manière qui l’a fait plaindre pour elle. Quelle gentillesse de la part du roi Trump d’avoir pitié de ses sujets.
Sérieusement, l’épisode est remarquable, tout comme la réponse du premier ministre italien, qui a éclaté dans une vidéo enregistrée avec un iPhone lors d’un sommet européen pour déclarer qu’elle, comme l’Italie, ne mendie jamais.
Plus intéressant que le théâtre a été son moment d’éclair filmé : Trump a souvent plus de respect pour ses ennemis que pour ses alliés.
Il n’existe pas de chuchoteur Trump. Meloni l’a découvert à ses dépens. Trump est quelqu’un à gérer, rien de plus, et Macron pourrait lui donner quelques conseils. Mais l’Italienne a bien fait de se défendre et, ce faisant, d’augmenter peut-être même son taux d’approbation. Un dernier conseil pour les dirigeants : chaque fois que vous voyez une caméra, supposez toujours qu’elle est en train d’enregistrer.
La règle sacrée de la télévision. Le micro est toujours chaud.
En Russie, Costa fait son travail
António Costa a fait du maintien de l’unité des 27 États membres de l’UE le thème central de son mandat à la tête du Conseil européen.
Naturellement, lorsque la nouvelle est tombée que son chef de cabinet avait tenté voies diplomatiques avec la Russie sans consulter au préalable tous les États membres lors d’un appel téléphonique non divulgué à sa demande, le drame de la bulle à Bruxelles s’est ensuivi.
Ne vous méprenez pas, l’appel téléphonique (en fait deux, même si un n’a duré que 30 secondes, donc ça ne compte pas) n’est pas une mince affaire.
Cela marque une rupture significative avec la politique de contact zéro avec Moscou suivie par les Européens après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie. Loin de parler, ils ont choisi de punir le Kremlin par des sanctions, des interdictions de voyager et des milliards d’euros d’aide militaire et financière à Kiev.
C’était la bonne décision et elle était pleinement justifiée.
Mais deux facteurs majeurs ont changé la donne : le retour de Trump à la Maison Blanche, qui n’hésite pas à parler directement à Moscou et est impatient de parvenir à un accord, et la propre stratégie de Volodymyr Zelenskyy, qui nécessite des compromis pour prouver un point : la Russie n’est pas sérieuse en matière de paix.
Sur ce point, Costa fait son travail. Depuis des mois, les Européens craignent d’être marginalisés ; La paix en Europe sans les Européens serait inacceptable. L’Europe, comme on l’entend souvent à Bruxelles, n’a pas besoin d’un interlocuteur car elle parlera de sa propre voix. Mais pour cela, il faut un canal de communication. Selon cette logique, la réaction contre l’initiative du Président est exagérée.
Non seulement une certaine forme de contact avec la Russie (qui n’équivaut pas à une soumission) est inévitable lorsqu’il s’agit de définir l’architecture de sécurité européenne en termes européens, mais elle répond également aux exigences de Kiev.
Le timing de la nouvelle sur l’appel est mauvais, mais le contexte compte.
Si je comprends bien, cet appel a eu lieu dans le cadre d’une succession étroite de pourparlers bilatéraux entre les dirigeants européens et Zelensky lui-même. Lors d’une réunion informelle des dirigeants à Chypre en avril de cette année, le dirigeant ukrainien a déclaré à l’UE qu’elle était prête à communiquer avec Moscou. Le même message a été souligné lors d’une réunion de la Communauté politique européenne tenue en Arménie début mai.
Le décalage entre l’appel et l’annonce de sa publication est évidemment inconfortable, car les circonstances ont changé. À l’époque, Kiev craignait que les États-Unis soient trop concentrés sur la situation au Moyen-Orient pour ne serait-ce que penser à l’Ukraine.
Depuis lors, l’Ukraine a pu frapper durement la Russierapprocher la guerre du local et créer la perception que la dynamique sur le champ de bataille est en train de changer. Cela a été reconnu par la présidente de la Commission européenne elle-même lors du sommet de jeudi, car Euronews a rapporté.
Il n’y a pas que Costa. Ursula von der Leyen a également déclaré aux dirigeants que le moment était venu de réfléchir à ce à quoi pourrait ressembler un mandat de négociations avec la Russie, à condition que l’Ukraine guide le processus. Encore une fois, ouvrir la voie diplomatique ne signifie pas négocier immédiatement. Et les Ukrainiens seraient d’accord.
Von der Leyen était au courant de l’appel de Costa, tout comme Zelenskyy.
Zelensky lui-même a déclaré aux dirigeants du G7 à Évian que les négociations devraient commencer avant l’hiver, soulignant que Vladimir Poutine n’avait pas répondu à une lettre ouverte exigeant une réunion. Pour l’Ukraine, l’objectif est simple : essayer par tous les moyens de montrer que la Russie ne veut pas la paix et que la pression doit donc augmenter.
Le dirigeant ukrainien a réitéré ce message aux dirigeants européens lors du sommet de jeudi, les exhortant à prendre des mesures plus sévères contre la flotte fantôme russe. Il est également clair que le rôle de médiateur reste hypothétique tant que la Russie n’entame pas de négociations sérieuses.
Depuis des mois, la question de savoir qui représentera les Européens à la table des négociations domine les débats à Bruxelles. C’est important car la complexité du cadre institutionnel n’offre pas de réponse simple.
Costa représente les 27 États membres, mais Kaja Kallas, le plus haut diplomate du bloc, est censé être en charge de la politique étrangère. Dans le même temps, il existe de solides arguments pour affirmer que les pays qui peuvent fournir actuel Les garanties de sécurité pour l’Ukraine devraient guider le processus. Cela m’amène à la Coalition des volontaires et des grands frappeurs, la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni, qui n’est pas un État membre mais qui joue un rôle clé dans la sécurité du continent.
L’appel secret de Costa a mis en lumière tous ces problèmes. Et il est temps, car à un moment donné, il faudra prendre des décisions. Depuis des mois, les dirigeants européens demandent à se mettre à la table ; le chef du Conseil a fourni une tribune.
Nous pouvons débattre des méthodes et du timing, mais il y a des questions plus pertinentes : à quoi l’Europe va-t-elle utiliser ce canal et comment peut-elle en profiter contre un homme qui n’a aucun respect pour la vie humaine et qui profite du chaos ?
Les Européens ont intérêt à avoir une bonne réponse avant le prochain appel.
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