Le sommet de l’OTAN de cette semaine à Ankara était le plus attendu depuis longtemps. Après cinq ans de guerre sur le continent et deux ans de rancœur de la part d’une Maison Blanche conflictuelle, il était temps pour l’Europe de montrer qu’elle prenait au sérieux sa propre défense.
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Lors du Forum de l’industrie de la défense de mardi, les alliés européens ont annoncé 50 milliards de dollars (43 milliards d’euros) dans des accords de production et d’approvisionnement en matière de défense, couvrant des sous-marins, des systèmes de défense antimissile Patriot, des intercepteurs et des munitions, tous présentés comme la preuve que l’alliance est sur la bonne voie pour consacrer 5 % de son PIB à la défense d’ici 2035.
Parmi les principales annonces, citons la décision de l’OTAN de choisir la société suédoise Saab pour fabriquer des avions de surveillance destinés à remplacer le système aéroporté d’alerte et de contrôle actuellement exploité par les avions américains Boeing.
En outre, Drone Hedge de l’OTAN engage 40 milliards de dollars (35 milliards d’euros) en capacités anti-drones au cours des cinq prochaines années pour couvrir l’ensemble de l’alliance. Il se concentre également sur le recrutement et la formation des pilotes et sera entièrement interopérable entre les États alliés.
“Les drones ont fondamentalement modifié, comme nous le savons tous, le caractère de la guerre moderne”, a déclaré mardi le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, lors du Forum de l’industrie de défense. “Ils sont devenus un facteur décisif sur le champ de bataille. Cela ressort clairement de ce que nous observons en Ukraine, au Moyen-Orient et dans l’ensemble de l’alliance.»
Les incursions de drones sur le territoire de l’OTAN, en particulier dans les pays baltes, sont de plus en plus fréquentes, et l’alliance est sous pression pour réagir rapidement et de manière rentable.
“Ce qui est vraiment intéressant, c’est le travail accompli en coulisses par les alliés européens en matière de défense et d’armement”, a déclaré Daniel Fiott, de l’Institut d’études de sécurité de l’UE.
“Travailler ensemble sur différents aspects de la sécurité et, franchement, c’est ce dont nous avons besoin”, a-t-il déclaré à l’émission spéciale d’Euronews. “Nous avons besoin de plus et nous en avons besoin sous stéroïdes en ce moment.”
Fabriqué en Ukraine
Dans une démarche importante et bienvenue, Trump a semblé approuver l’octroi d’une licence pour les systèmes de défense américains Patriot à l’Ukraine. Les Patriots se sont révélés être les meilleurs systèmes d’interception pour répondre aux attaques de missiles balistiques russes ; Kiev fait pression depuis un certain temps pour avoir le droit de produire sa propre production, mais rien ne garantissait que Trump accepterait.
“Un petit oiseau m’a dit que nous leur donnerions le droit de devenir patriotes”, a déclaré Trump alors qu’il était assis à côté du président ukrainien Zelensky avant leur rencontre à Ankara. “Nous allons vous montrer comment faire ; c’est en fait très complexe. Mais vous découvrirez rapidement la complexité.”
Max Bergmann, du Centre d’études stratégiques et internationales, a déclaré que l’ouverture de Trump sur ce front témoigne de la force de l’Ukraine.
“Le président Zelensky et l’Ukraine ont maintenant beaucoup de cartes, et Trump a réalisé qu’il ne peut pas intimider les Ukrainiens maintenant parce que l’Ukraine a évolué et interagit avec Bruxelles”, a déclaré Bergmann dans le rapport spécial OTAN d’Euronews.
Pourtant, la domination américaine au sein de l’OTAN est loin d’être terminée. Comme l’a déclaré Nico Lange, analyste chez Rasmussen Global, l’européanisation de l’alliance ne deviendra une réalité que si ses membres « remplacent les catalyseurs stratégiques de l’OTAN par des catalyseurs européens ».
Cela inclut l’infrastructure militaire critique nécessaire pour connecter les soldats et les ressources de l’alliance, y compris « le code temporel par satellite, la navigation, la guerre électronique aéroportée et les frappes profondes de précision », a-t-il déclaré.
Lange a expliqué que même si le consensus parmi les dirigeants est que le sommet s’est déroulé relativement sans incident, l’Europe doit prendre au sérieux les menaces renouvelées de Trump envers le Groenland et ne jamais oublier sa nature inconstante, où elle pourrait à tout moment choisir une voie très différente, préjudiciable à l’alliance.
Mais Fiott affirme que même si l’Europe dépendra des États-Unis pour sa défense pendant un certain temps, la direction à suivre – s’éloigner de la dépendance américaine – est claire.
Nous aurons toujours besoin des Etats-Unis, “au moins à court terme, puisque certaines armes ne sont disponibles que là-bas”, a déclaré Fiott.
“Mais l’orientation à long terme est très claire”, dit-il.
“Nous n’allons pas dépenser l’argent des contribuables en Europe sans obtenir un retour. Et le retour, ce sont des emplois créés par les Européens et je pense que c’est la trajectoire à long terme pour l’Europe ici”, a déclaré Fiott à Euronews.
“Mais c’est un très bon signe que les Européens, du moins en ce qui concerne la production de défense, comprennent vraiment le message selon lequel ils doivent dépenser davantage, et de manière judicieuse, en matière de capacités.”
C’est le message que Rutte a transmis mardi lors d’une conférence de presse, alors qu’il tentait de présenter le sommet comme une histoire d’Europe qui s’intensifie.
“De nouvelles capacités sont mises en place, l’industrie augmente sa production et les alliés européens et le Canada assument une plus grande responsabilité pour notre sécurité commune”, a déclaré Rutte lors d’une conférence de presse mardi.
“Les Européens se sont mobilisés. L’UE s’est mobilisée et est désormais le principal bailleur de fonds militaire de l’Ukraine”, a-t-il déclaré.
Au début du sommet, cependant, il semblait que Trump était sur le point d’ignorer les efforts de ses partenaires pour l’impressionner.
Projection de puissance
Un président américain irrité est arrivé mardi soir au sommet de l’OTAN à Ankara, visiblement mécontent d’être là et disant à ses alliés qu’il n’était présent que par respect pour l’hôte, le président turc Recep Tayyip Erdoğan.
Presque immédiatement après son arrivée, il a commencé à critiquer les pays européens pour ne pas soutenir Washington dans le cadre de sa guerre contre l’Iran. Mais les affirmations de Trump à cet égard sont exagérées, et lors d’une conférence de presse mercredi, Rutte est intervenu gentiment pour rectifier les faits, affirmant que les refus de certains États d’autoriser les États-Unis à utiliser les bases aériennes européennes comme points de passage pour leur campagne aérienne étaient des incidents « isolés ».
Rutte a noté que 5 000 avions américains avaient décollé de bases européennes au plus fort du conflit, illustrant que « l’Europe est à nouveau une plate-forme majeure de projection de puissance pour les États-Unis ».
“Ce que je ressens en général aux Etats-Unis, c’est une déception face à ce que je qualifierais de cas isolés où les Européens n’ont pas toujours respecté ce qui avait été convenu bilatéralement”, a déclaré Rutte à Trump.
Dans une autre démarche qui a menacé de perturber le sommet, Trump a relancé de manière inattendue son affirmation selon laquelle les États-Unis devraient « contrôler » le Groenland, un territoire semi-autonome du Danemark, allié de l’OTAN, et la Première ministre danoise Mette Fredericksen a pris la menace au sérieux.
“Malheureusement, la position américaine est très claire sur cette question”, a-t-il déclaré. “Notre position est plus claire que jamais : le Groenland n’est pas à vendre. J’espère que tous les alliés respecteront le droit du peuple groenlandais à l’autodétermination.”
Trump a également attaqué l’Espagne, dont le Premier ministre Pedro Sánchez a ouvertement critiqué la guerre en Iran, mais a également résisté à agir au rythme nécessaire pour atteindre l’objectif ambitieux de dépenses de défense de l’OTAN.
Trump a déclaré qu’il ordonnerait à son administration de suspendre tout commerce avec Madrid. “L’Espagne est une cause perdue”, a-t-il déclaré. “Nous ne voulons plus faire d’affaires commerciales avec l’Espagne.”
Mais à la fin du sommet, rien n’indiquait qu’une telle politique était en cours d’adoption, et Trump a plutôt adopté un ton optimiste.
“Il y a un mot qui revient aujourd’hui : unification”, a-t-il déclaré mercredi après avoir assisté à une réunion du Conseil de l’Atlantique Nord, la plus haute instance décisionnelle de l’OTAN, allant jusqu’à la qualifier de “grande réunion”.
