Les importations de gaz russe vers l’Union européenne ont augmenté au cours des premiers mois de 2026, révèle un nouveau rapport, alors même que le bloc entame officiellement un retrait historique du gaz naturel russe.
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Il Interdit dans l’UE Le gaz naturel liquéfié (GNL) russe entrera dans le bloc début 2027 et mi-2027, à l’exception toutefois de la Hongrie et de la Slovaquie, qui ont été autorisées à puiser dans le gaz de Moscou en cas de rupture d’approvisionnement compte tenu de leur enclavement.
Cependant, selon le rapport de l’agence européenne de régulation de l’énergie (ACER), publié mercredi, les importations de gaz russe ont augmenté plutôt que diminué au cours de la période considérée : les importations par gazoducs ont augmenté de 7 % sur un an par rapport à 2025 et les importations de GNL ont augmenté de 11 %.
Les importations de GNL se sont encore accélérées après l’entrée en vigueur de l’interdiction en mars, augmentant de 17 % par rapport à la même période en 2025.
La nouvelle déclaration est le premier rapport de suivi de l’ACER depuis l’adoption de la loi en mars. L’agence a attribué l’augmentation des importations au fait que les entreprises ont accéléré leurs livraisons dans le cadre des contrats existants avant l’entrée en vigueur d’interdictions plus strictes, plutôt qu’à un recul des règles de l’UE.
“Les contrats de GNL autorisés pour la fourniture à l’UE s’élèvent à entre 20 et 32 milliards de mètres cubes (bcm), qui entrent dans l’UE par les frontières extérieures de quatre États membres : l’Espagne, la France, la Belgique et les Pays-Bas. Parallèlement, les contrats à long terme pour le gaz russe par gazoduc restent autorisés en Hongrie, en Slovaquie et en Grèce”, indique le rapport.
Les nouveaux contrats gaziers russes sont effectivement interdits à partir de mars 2026, tandis que les anciens accords à long terme peuvent expirer progressivement jusqu’en 2027 pour éviter une perturbation du marché.
Pour l’instant, les contrats autorisés représentent encore 45 à 55 milliards de mètres cubes de capacité d’approvisionnement annuelle, a indiqué l’ACER, en baisse par rapport aux 150 à 157 milliards de mètres cubes que Moscou utilisait pour exporter vers l’UE avant la guerre en Ukraine.
Ce n’est pas un échec des sanctions
L’ACER soutient que cette tendance n’indique pas une dépendance croissante à l’égard de la Russie, ni que cela signifie que le Les sanctions du bloc contre la Russie. Ils échouent.
Au lieu de cela, les importateurs semblent maximiser leurs livraisons en prévision des futures restrictions et réagir à l’incertitude de l’approvisionnement mondial après les perturbations causées par la guerre entre Israël, les États-Unis et l’Iran qui ont frappé le commerce du GNL au Moyen-Orient.
L’interdiction des transbordements de GNL russe via l’UE vers d’autres destinations semble également avoir contribué, affirment les régulateurs de l’énergie, dans la mesure où une partie du GNL russe qui avait auparavant été transbordé dans certains ports de l’UE jusqu’en mars 2025 pourrait être restée sur le marché de l’UE.
Ronald Pinto, analyste du GNL au sein de la société d’information commerciale Kpler, a soutenu l’évaluation de l’ACER, notant que les importations de GNL russe vers l’UE ont atteint des niveaux records en avril et en mai.
“Face aux perturbations de l’approvisionnement mondial en GNL, les acteurs du marché européen se sont appuyés sur d’autres sources de GNL disponibles, profitant probablement pleinement de la flexibilité disponible dans le cadre de leurs volumes contractuels existants”, a déclaré Pinto à Euronews.
Cependant, Pinto a également noté une légère baisse d’une année sur l’autre des importations de gazoducs russes vers l’UE suite à une maintenance début juin, suggérant une réaction commerciale à la date limite du 17 juin interdisant les importations de gazoducs russes dans le cadre de contrats à court terme.
“Cela pourrait indiquer que les acteurs du marché commencent à réduire leur exposition à la lumière de la suppression progressive de la réglementation”, a déclaré l’analyste.
Dépendances restantes
Alors que le gaz russe représente désormais environ 12 % de la demande gazière de l’UE, l’ACER affirme que la dépendance n’est plus uniformément répartie à travers l’Europe.
La plupart des pays de l’UE ont fortement réduit leurs achats depuis l’invasion russe de l’Ukraine, à l’exception de la Hongrie, de la Slovaquie et de la Grèce.
Ces pays, notamment la Hongrie et la Slovaquie, continuent de recevoir du gaz russe par gazoduc principalement via le Courtier TurkStream et faire face au plus grand défi consistant à reconstituer les approvisionnements avant l’échéance de 2027.
“On estime qu’en 2024, la Hongrie et la Slovaquie obtiendront environ 70 à 80 pour cent de leur gaz de Russie, tandis que le gaz russe représentera environ 50 à 55 pour cent des importations de gaz grec”, indique le rapport.
Le principal défi restant n’est pas la disponibilité générale du gaz, a déclaré l’ACEA, mais la garantie d’infrastructures suffisantes pour fournir des approvisionnements alternatifs aux marchés enclavés d’Europe centrale.
“La dépendance restante à l’égard du gaz russe reste inégalement répartie entre les États membres ; alors que la plupart des pays ont considérablement réduit leur exposition, un petit nombre de pays continuent”, indique le rapport de l’ACER.
Diversification et nouveaux défis
L’ACER conclut que l’Europe est nettement mieux préparée que lors de la crise énergétique de 2022 grâce à la profonde diversification du marché du gaz.
Cependant, une telle diversification a un nouveau coût, car le bloc a développé de nouvelles dépendances, notamment vis-à-vis des États-Unis, de l’Algérie et du Qatar, ce dernier subissant une perte de production en raison de la guerre contre l’Iran.
Ces pays sont actuellement faire pression sur l’UE pour qu’elle abandonne ses règles sur le méthanece qui obligerait les producteurs de pétrole et de gaz à payer pour la pollution liée à leur production, et les États-Unis suggèrent que l’UE pourrait perdre ses importations.
“Si les choses (les règles sur le méthane) continuent comme elles le sont aujourd’hui, elles réduiront presque certainement les flux d’énergie des États-Unis vers l’Europe”, a déclaré le secrétaire américain à l’Energie, Chris Wright, lors d’une conférence de presse le 25 juin. “Je pense que cela entraîne des problèmes très importants dans l’UE, qui souffre déjà de prix de l’énergie bien plus élevés que la moyenne mondiale.”
L’UE compte également sur davantage de gaz provenant de la production prévue par la Roumanie dans la mer Noire et sur une augmentation des importations via le corridor gazier sud de l’Azerbaïdjan.
Dans l’ensemble, l’ACER conclut que les véritables conséquences économiques de l’abandon du gaz russe ne se sont pas encore manifestées, citant plutôt l’interdiction totale des importations de GNL à partir de janvier 2027 et la fin des importations par gazoducs en septembre 2027 comme de véritables tests.
