Le secrétaire général du Conseil de l’Europe (CoE), Alain Berset, a déclaré à Euronews que la révision de la Convention européenne des droits de l’homme (CEDH) pour réformer les protections offertes aux migrants pourrait encourager les gouvernements à faire reculer les droits de l’homme sur d’autres fronts.
Ses commentaires font suite aux appels de plusieurs membres de l’organisme basé à Strasbourg, la principale organisation de défense des droits de l’homme du continent, en faveur d’une plus grande flexibilité dans la gestion des migrations, notamment en ce qui concerne l’expulsion des criminels étrangers et des migrants irréguliers.
Neuf pays de l’Union européenne signé une lettre ouverte appelant à un tel examen en mai 2025, qui a reçu un large soutien parmi les membres du Conseil de l’Europe.
Toutefois, Berset a averti que cela pourrait créer un dangereux précédent en termes de recul des droits de l’homme.
“Ce que nous faisons maintenant sera bien suivi”, a déclaré Berset lors de l’émission Euronews. 12 minutes avec. “Qu’est-ce qui va se passer maintenant avec la migration, d’autres pays peuvent commencer à discuter d’autres (changements dans les droits de l’homme).”
Il a déclaré que lors des discussions en cours avec les partisans de la révision, parmi lesquels la Belgique, le Danemark et le Royaume-Uni, il a appelé à la prudence dans les prochaines étapes.
“Nous devons être très prudents, car peut-être que d’autres pays sont prêts à entamer le même genre de débat sur (d’autres) droits. Et peut-être que nous ne parviendrons pas à un accord sur ce point”, a expliqué Berset.
La Convention est un traité international destiné à protéger les droits de l’homme en Europe, signé par les 46 États membres, y compris les 27 États membres de l’UE. Les personnes dont les droits ont été violés en vertu de la convention par un État partie peuvent porter plainte devant la Cour européenne des droits de l’homme.
Critique de la méthode
Dans l’interview accordée à Euronews, Berset a souligné qu’il pouvait comprendre les préoccupations des membres du Conseil de l’Europe, mais a réitéré ses critiques exprimées précédemment sur la manière dont les pays demandaient une réinterprétation.
Deux jours après la publication de la lettre ouverte, adage“Le débat est sain, mais politiser la Cour ne l’est pas.”
“Il est clair que la migration est un problème et une préoccupation dans la majorité des États membres. Et si c’est un problème, il est logique qu’il existe des plateformes où il est possible d’aborder ce problème au niveau politique”, a déclaré Berset.
Plus généralement, il a souligné que la CEDH est un « instrument vivant » et qu’il est normal qu’il y ait des débats sur le système conventionnel.
“Mais j’ai été clair (en disant que) la façon dont ils ont choisi d’agir est mauvaise. Il n’est ni possible ni bon de commencer à exercer une pression politique sur la Cour.” Il a fait la comparaison avec le gouvernement d’un pays qui fait pression sur les tribunaux nationaux lorsqu’il n’est pas d’accord avec leurs décisions.
“Pas de consensus”
Comprenant les préoccupations des États membres, Berset a déclaré qu’il souhaitait y répondre d’une « manière positive et productive ».
À cette fin, il a convoqué une conférence informelle entre les ministres de la Justice des États membres du CdE pour discuter des questions liées à la migration et à la CEDH en décembre 2025.
Lors de la conférence, les ministres du Conseil de l’Europe ont appelé à la préparation d’une déclaration politique sur les questions liées à la migration et à la CEDH. Cette déclaration devrait être adoptée lors de la prochaine session formelle du Comité des Ministres en mai 2026.
Cependant, même si le soutien aux réformes s’est accru parmi les États membres, il n’existe jusqu’à présent aucun accord sur les changements à apporter, ni même sur l’opportunité de ces changements.
“Les Etats membres doivent décider. Ce que je constate actuellement, c’est qu’il n’y a pas de consensus sur le fait que nous devrions prendre des mesures supplémentaires”, a-t-il déclaré. “Nous devons trouver, dans la mesure du possible, un consensus sur ce point, et ensuite voir ce qui se passera.”
