Le G7 a accepté de protéger le passage par le détroit d’Ormuz, une route essentielle pour les exportations d’énergie, mais seulement après la fin de la guerre entre les États-Unis, Israël et l’Iran.
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L’engagement commun des ministres des Affaires étrangères intervient alors que le président américain Donald Trump accroît la pression sur les pays européens pour qu’ils contribuent à sécuriser la voie navigable, que Téhéran maintient pratiquement fermée depuis le début des hostilités il y a près d’un mois.
“Il existe un très large consensus au sein de la communauté internationale pour préserver le bien commun de la liberté de navigation”, a déclaré vendredi Jean-Noël Barrot, le ministre français des Affaires étrangères, à l’issue du sommet du G7 qu’il a accueilli.
“Il est hors de question de vivre dans un monde où les eaux internationales sont fermées à la navigation, notamment dans le contexte de conflits qui ne concernent pas les pays qui ont besoin que cette navigation perdure.”
Une mission internationale d’escorte de navires fonctionnera “une fois le calme rétabli” et “dans une posture strictement défensive”, conformément au droit international, a ajouté M. Barrot.
“Cela arrivera nécessairement d’une manière ou d’une autre”, a-t-il déclaré en évoquant le droit de la mer.
“Chaque jour qui passe, la situation s’aggrave en raison du manque de trafic maritime du golfe Persique vers le reste du monde”.
Trump a critiqué à plusieurs reprises les pays européens et de l’OTAN pour avoir refusé d’établir une mission maritime le long d’Ormuz, ce qui entraînerait des risques élevés pour toutes les armées impliquées.
“Je suis très déçu par l’OTAN, car c’était un test pour l’OTAN. C’était un test. Vous pouvez nous aider”, a-t-il déclaré jeudi. “Rappelons-nous.”
Avant de se rendre à la réunion en France, le secrétaire d’État Marco Rubio a laissé entendre qu’en raison du refus de l’Europe d’adhérer, la Maison Blanche pourrait se retirer des efforts visant à mettre fin à l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine, un commentaire compris comme une menace de représailles.
“L’Ukraine n’est pas la guerre des États-Unis, et pourtant nous avons davantage contribué à ce combat que n’importe quel autre pays au monde. Ce sera donc un sujet que le président devra examiner à l’avenir”, a déclaré Rubio.
La température est tombée lorsque Rubio a rejoint ses homologues à l’abbaye des Vaux-de-Cernay, en banlieue parisienne, pour une réunion dominée par la situation au Moyen-Orient.
Rubio a précisé que les États-Unis demandaient à leurs alliés de préparer la mission multinationale pour le lendemain de la guerre, plutôt que pour un déploiement immédiat au milieu de tirs déchaînés. Il a indiqué que son message avait été “bien reçu” lors des discussions.
“Nous l’avons toujours considéré comme une nécessité post-conflit”, a déclaré Rubio à son départ.
“Les premiers pétroliers qui passeront par le détroit après la fin de cette opération auront besoin de quelqu’un pour les escorter, sinon ils ne pourront pas obtenir d’assurance”, a-t-il ajouté, prévenant que Téhéran pourrait imposer une fermeture définitive après les hostilités.
“Le monde ferait mieux d’agir et de faire quelque chose. Et donc, en particulier les pays qui dépendent le plus du détroit : les pays riches, les pays puissants, les pays capables.”
Johann Wadephul, le ministre allemand des Affaires étrangères, a salué les discussions et a déclaré que l’atmosphère dans la salle “fonctionnait”.
“L’Allemagne est certainement prête à jouer un rôle après la fin des hostilités pour assurer la sécurité de la navigation dans le détroit d’Ormuz”, a déclaré Wadephul. “Mon objectif ici est de garantir que nous élargissons le terrain d’entente que nous partageons dans ce différend.”
Plus de 30 pays à travers le monde, dont l’Allemagne, le Royaume-Uni, la France, l’Italie, le Canada et le Japon, ont signé un accord déclarationexprimant leur “volonté de contribuer aux efforts appropriés pour assurer un passage sûr” à travers Ormuz.
Le texte ne précise pas comment et quand cette volonté d’agir se concrétisera en pratique.
La ministre britannique des Affaires étrangères, Yvette Cooper, a déclaré qu’elle se concentrerait sur des « mesures défensives » pour assurer plus largement « la protection du transport maritime international ».
“L’Iran ne peut pas simplement prendre en otage l’économie mondiale”, a déclaré Cooper vendredi matin. “Nous devons protéger notre économie mondiale contre les pays qui veulent l’utiliser comme une arme contre nous.”
Une opération à haut risque avec peu de garanties
Le détroit d’Ormuz est un passage critique qui transporte un cinquième des réserves mondiales de pétrole et de gaz dans des conditions normales. Sa géographie est complexe : les eaux peu profondes et les reliefs élevés favorisent les tactiques de guerre de l’Iran, notamment les missiles, les drones et les missiles. Les navires qui osent traverser sont confrontés à de multiples risques que ni les armateurs ni les assureurs ne sont prêts à tolérer.
Les Européens sont largement opposés à toute tentative de sécuriser Ormuz au milieu d’un conflit brûlant, de peur d’être entraînés dans une confrontation imprévisible. Les attaques américaines et israéliennes contre l’Iran sont très impopulaires parmi les citoyens européens, ce qui dissuade encore davantage tout gouvernement d’engager des moyens militaires dans une opération dont le succès est loin d’être certain.
En outre, le continent est encore sous le choc de la tentative de Trump de prendre le contrôle du Groenland du Danemark plus tôt cette année, mettant la solidarité de l’OTAN au bord de l’effondrement.
La décision de la Maison Blanche d’assouplir les sanctions sur le pétrole offshore russe dans le but de calmer la nervosité du marché a ajouté à la consternation.
À son arrivée en France, la Haute Représentante Kaja Kallas a souligné le facteur russe qui regroupe les guerres en Iran et en Ukraine. Moscou est soi-disant fournissant son allié Téhéran avec des drones et des services de renseignement pour l’aider à attaquer les actifs américains.
“Ces guerres sont étroitement liées”, a déclaré jeudi Kallas. “Si les Etats-Unis veulent que la guerre au Moyen-Orient cesse et que l’Iran cesse de les attaquer, ils devraient également faire pression sur la Russie pour qu’elle ne puisse pas les aider dans cette tâche.”
Rubio a ensuite déclaré aux journalistes que l’assouplissement des sanctions ne représentait pas un changement « permanent » dans la politique américaine. Mais il a averti que les armes de fabrication américaine allouées à l’Ukraine pourraient être détournées « si nous devons reconstituer nos stocks ».
“Nous serons toujours les premiers”, a-t-il déclaré.
La nécessité de la diplomatie était un thème important vendredi, alors que les ministres des Affaires étrangères ont exhorté les parties belligérantes à s’asseoir et à négocier une issue à ce conflit qui s’étend et qui a perturbé les marchés de l’énergie.
Même si l’Europe, contrairement à l’Asie, ne dépend pas du pétrole et du gaz du Moyen-Orient, les effets d’entraînement déclenchés par le conflit pourraient causer de réelles souffrances sur le continent.
Le prix du pétrole brut Brent a encore augmenté vendredi à 110 dollars le baril, tandis que le TTF, principal centre gazier européen, se situait autour de 54 euros le mégawattheure (MWh).
Le commissaire à l’Economie Valdis Dombrovskis a averti vendredi lors d’une réunion séparée qu’un conflit prolongé pourrait plonger l’économie européenne dans un scénario de stagflation, impactant négativement la croissance de 0,4 point et entraînant une hausse de l’inflation d’un point.
Dimanche dernier, Trump a donné à l’Iran 48 heures pour rouvrir la voie navigable, menaçant d’attaquer les infrastructures énergétiques du pays dans le cas contraire. Mais jeudi il a prolongé le délai dans 10 jours, apparemment en réponse à une demande du gouvernement iranien.
Pendant ce temps, Téhéran a déclaré aux Nations Unies qu’il garantirait un passage sûr aux navires « non hostiles ». L’offre n’a cependant pas convaincu les navires prudents.
