L’Union européenne devrait nommer un envoyé spécial pour rouvrir les voies diplomatiques avec la Russie dans le cadre des négociations en cours pour mettre fin à la guerre en Ukraine, ont déclaré le Premier ministre letton et le président estonien à Euronews dans des entretiens séparés.
Ces commentaires reflètent un changement rapide dans la pensée stratégique de l’Europe concernant la Russie après avoir été exclue des pourparlers directs dans les négociations de paix menées par les États-Unis.
Le président français Emmanuel Macron a déclaré en début de semaine que les travaux avaient déjà commencé “au niveau technique” pour nommer un envoyé spécial, un appel également soutenu par la Première ministre italienne Giorgia Meloni. L’idée a été évoquée pour la première fois l’été dernier, mais la plupart des dirigeants l’ont jugée inappropriée à l’époque.
La Première ministre lettone Evika Siliņa et le président estonien Alar Karis ont déclaré que toute communication avec la Russie devrait se faire en consultation avec l’Ukraine et ont suggéré que l’interlocuteur, qui n’a pas encore été désigné, soit une figure de consensus.
“Je pense qu’il est nécessaire de faire preuve de diplomatie. Il est toujours nécessaire de parler, mais nous devons nous isoler et continuer à appliquer des sanctions contre la Russie”, a déclaré le Premier ministre letton Siliņa dans une interview à Euronews en marge du Sommet mondial des gouvernements à Dubaï.
“Nous devons être à la table des négociations parce que les Ukrainiens eux-mêmes ont commencé à négocier. Alors pourquoi les Européens ne devraient-ils pas négocier ?”
Siliņa a cité le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Friedrich Merz, le Premier ministre polonais Donald Tusk et le Premier ministre britannique Keir Starmer comme représentants européens possibles. Contrairement à Macron, Merz a été fortement opposé conversations directes.
“Oui, nous avons vraiment besoin d’un envoyé. La question est probablement de savoir qui ce sera. Et je pense que nous avons de nombreuses options”, a ajouté Siliņa.
“Je suis prêt à y aller si nécessaire, mais je pense que ce sont les dirigeants européens d’Allemagne ou de France, ainsi que du Royaume-Uni, qui est membre de la “Coalition de la Volonté”, qui devraient être réellement à la table aux côtés des Américains, pour aider l’Ukraine à s’engager dans ces négociations très difficiles.”
Le président estonien Karis s’est abstenu de donner des noms, mais a souligné que l’envoyé choisi devait provenir d’un grand pays européen et jouir d’une “crédibilité des deux côtés”.
“L’Union européenne devrait également participer à ces discussions. Même si nous ne combattons pas directement la Russie, nous soutenons l’Ukraine depuis de nombreuses années et continuons de le faire”, a déclaré Karis à Euronews lors du même événement à Dubaï.
“Nous devrions également avoir notre mot à dire, mais vous voyez, nous sommes un peu en retard. Nous aurions dû commencer, peut-être pas le président Trump, mais peut-être l’Union européenne, à commencer à trouver des solutions diplomatiques à cette question”, a-t-il poursuivi.
“Il y a quelques années, nous étions dans une position où nous ne parlions pas aux intimidateurs, et maintenant nous craignons de ne pas être à la table.”
La question de savoir s’il faut ou non rouvrir les voies diplomatiques avec la Russie, largement fermées depuis février 2022, a pris de l’ampleur ces dernières semaines à mesure que le rythme du processus mené par les États-Unis et garanties de sécurité pour l’Ukraine sont réalisés.
La France, l’Italie, l’Autriche, le Luxembourg et la République tchèque font partie de ceux qui ont soutenu l’idée d’entamer des négociations directes pour éviter de dépendre de la Maison Blanche, qui est aujourd’hui le principal interlocuteur de Moscou.
L’Allemagne, en revanche, l’a rejeté, citant les « exigences maximalistes » de Poutine et la poursuite des bombardements des villes ukrainiennes par des températures hivernales inférieures à zéro comme preuve que le Kremlin manque de « volonté de négocier ».
Dans le cas de l’Estonie, le président, qui occupe un poste cérémoniel, semble être en désaccord avec le gouvernement, qui définit la politique étrangère. Dans une déclaration à Euronews, le ministère estonien des Affaires étrangères a mis en garde contre un nouveau compromis.
“Tant que la Russie n’a pas modifié ses actions et ses objectifs dans son agression contre l’Ukraine, il n’est pas possible d’engager des négociations avec la Russie et nous ne devons pas non plus lui proposer une issue à son isolement”, a déclaré un porte-parole estonien. “Nous ne devons pas répéter les erreurs commises encore et encore en rétablissant les relations alors que la Russie n’a pas changé de cap.”
La Commission européenne, qui doit franchir une frontière ténue entre de profondes divisions, a exhorté Poutine à prendre la paix « au sérieux » avant toute réinitialisation diplomatique. Interrogée sur les travaux “techniques” annoncés par Macron, la Commission s’est refusée à tout commentaire.
L’exécutif devrait dévoiler un nouveau paquet de sanctions dans les prochains jours.
