La Commission européenne va une nouvelle fois retarder la présentation du plan de réindustrialisation de l’économie européenne, a déclaré lundi le cabinet du commissaire à la Stratégie industrielle Stéphane Séjourné, notant que les divergences entre les États membres de l’UE persistent.
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La Loi sur l’accélération industrielle (IAA), dirigée par la France, devait initialement être introduite en décembre, mais la résistance des autres pays et même au sein de la Commission européenne a été constante, repoussant la proposition au 4 mars après trois tentatives infructueuses.
“Après les discussions de ces derniers jours, la présentation de l’AAI est prévue le 4 mars. Nous espérons que cette semaine supplémentaire de discussions internes nous permettra de rendre la proposition encore plus forte”, a déclaré à la presse le cabinet Séjourné.
En plus de la résistance au sein de l’UE elle-même, Bruxelles fait désormais face à l’opposition des États-Unis, l’ambassadeur du pays auprès de l’UE déclarant que Washington rejette toute tentative d’intégrer les préférences européennes dans les règles du bloc en matière de marchés publics.
“Nous soutenons pleinement le réarmement européen et la revitalisation de la base industrielle européenne de défense. Cependant, la préférence européenne dans la directive européenne sur les marchés publics de défense nuirait à la flexibilité des États membres pour effectuer des achats nationaux”, a écrit vendredi Andrew Puzder dans X.
Dans un document divulgué et consulté par Euronews, l’exécutif européen promeut la création de systèmes d’étiquetage volontaires pour les produits à faible émission de carbone « Made in the EU » afin d’aider à évaluer l’engagement de l’industrie en faveur du industrie sidérurgique noté en particulier.
“La proposition d’un label sur l’intensité carbone de l’acier est nécessaire pour fournir une approche européenne commune sur le calcul des émissions de GES, facilitant la différenciation entre l’acier à faible teneur en carbone et les alternatives à haute teneur en carbone”, peut-on lire dans le document.
Tristan Beucler, analyste industriel au sein du groupe de réflexion Strategic Perspectives, a exhorté l’exécutif européen à annoncer la loi dès que possible, affirmant que toutes les conditions sont réunies pour un AAI efficace soutenant les industries stratégiques de l’UE.
“Il existe un fort alignement entre les gouvernements nationaux, le soutien de tous les partis au Parlement européen et des appels de toutes les chaînes de valeur industrielles de l’UE en faveur de cette politique. Désormais, la Commission européenne peut garantir que sa bureaucratie interne ne fera pas obstacle à une politique industrielle indispensable”, a déclaré Beucler.
Seuils « Made in Europe »
La Commission devrait également proposer un objectif afin que la proportion de produits européens soit fabriquée dans le pays conformément à la prochaine loi.
La loi controversée énumère les secteurs stratégiques qui bénéficient d’une préférence européenne, notamment la chimie, l’automobile, l’intelligence artificielle, l’espace et la défense. Il propose également des seuils d’origine européens de 70 % pour les véhicules électriques, de 25 % pour l’aluminium et de 30 % pour les plastiques utilisés dans les fenêtres et les portes.
La proposition française se justifie par le fait qu’en augmentant la proportion de produits à faible teneur en carbone fabriqués dans l’UE dans la consommation intérieure, l’AAI stimulera la demande sur le marché européen, renforcera la compétitivité industrielle et réduira la dépendance à l’égard des alternatives importées ou à forte teneur en carbone.
Cependant, le projet de proposition a été vivement rejeté.
Les États nordiques et baltes préviennent qu’un régime strict du « Made in Europe » pourrait dissuader les investissements et limiter l’accès des entreprises européennes aux technologies de pointe provenant de pays tiers.
Dans une autre fuite rapportée par Euronews, la Commission semble pencher en faveur de la position allemande : une préférence européenne pour les partenaires partageant les mêmes idées avec des engagements réciproques en matière de marchés publics et ceux qui contribuent aux « objectifs de compétitivité, de résilience et de sécurité économique de l’Union ».
Le Royaume-Uni a également exprimé ses inquiétudes quant au protectionnisme dans le cadre de la proposition à venir, les responsables britanniques soulignant que les économies de l’UE et du Royaume-Uni sont étroitement liées.
“Ce n’est pas le moment de modifier ce qui fonctionne déjà”, a déclaré un responsable à Euronews.
L’UE reste notamment le plus grand marché d’exportation pour les voitures britanniques, tandis que plusieurs constructeurs européens produisent des véhicules au Royaume-Uni, qui était en 2024 la deuxième destination des exportations de l’UE après les États-Unis.
S’adressant à Euronews, un diplomate européen a déclaré que le retard dans le dépôt de la proposition ne devait pas être interprété comme un signe de problèmes.
“Une semaine n’est pas pertinente, la raison est probablement la même. Ils (la Commission) doivent décider qui sont les partenaires partageant les mêmes idées.”
