La pression croissante exercée sur les fabricants pour qu’ils délocalisent leur production en Europe perturbera les routes d’approvisionnement existantes et obligera les entreprises à en construire de nouvelles, ont déclaré plusieurs représentants de l’industrie à Euronews avant la conférence. Les dirigeants de l’UE discutent sur la « préférence européenne » : la proposition controversée de la Commission européenne visant à revitaliser l’industrie du bloc.
Proposé par le commissaire français Stéphane Séjourné, Cette préférence vise à donner la priorité aux produits et services fabriqués dans l’UE dans les marchés publics et à établir des critères favorisant la production nationale au sein des chaînes d’approvisionnement de l’UE. Cela fait partie du Loi sur les accélérateurs industrielsdont la présentation est prévue le 25 février après des retards répétés.
Ce plan s’inscrit dans le cadre d’efforts plus larges de l’UE visant à stimuler la compétitivité et à protéger le marché de la concurrence mondiale, principalement de la part des États-Unis et de la Chine. Mais les dirigeants européens cherchent également à réduire la dépendance du bloc à l’égard des importations étrangères telles que les technologies propres, les batteries, l’acier et d’autres biens à forte intensité énergétique.
Plusieurs analystes affirment que si les normes « Made in Europe » visent à garantir la souveraineté industrielle et à réduire la dépendance à l’égard des importations, elles risquent en réalité d’augmenter radicalement les coûts pour les industries en aval telles que la construction et la construction automobile.
dans un lettre envoyée aux dirigeants européens Avant une retraite informelle jeudi, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a affirmé qu’une préférence européenne est un « instrument nécessaire » pour créer de la valeur nationale.
“Cela peut contribuer à créer des marchés leaders dans des secteurs stratégiques et soutenir l’expansion des capacités de production européennes”, lit-on dans la lettre datée du 9 février et consultée par Euronews.
Cependant, le chef de l’UE a déclaré qu’une telle préférence “doit être étayée par une analyse économique solide et alignée sur nos priorités industrielles, tout en s’engageant de manière constructive avec des partenaires de confiance”.
Les dirigeants de nombreux secteurs industriels ont appelé à la prudence pour protéger les chaînes d’approvisionnement existantes et ont mis en garde contre le protectionnisme dans un climat géoéconomique où les droits de douane sont déjà utilisés comme une arme.
Automobile
“En général, nous critiquons les approches de contenu local, car nos chaînes d’approvisionnement sont fortement imbriquées au niveau international”, a déclaré un porte-parole de l’Association industrielle allemande. Industrie automobile (VDA) a déclaré à Euronews.
Ils ont ajouté que le protectionnisme « comporte le risque de réactions négatives de la part d’autres pays et pourrait donc s’avérer contre-productif, en particulier pour l’industrie automobile orientée vers l’exportation, où environ 70 % des emplois sont soutenus par les exportations ».
L’Allemagne et l’Europe doivent être plus déterminées que jamais à plaider en faveur de marchés ouverts, d’une coopération internationale fiable et d’un commerce fondé sur des règles, a déclaré le porte-parole, avertissant que l’imposition de quotas de production sur le contenu local pourrait augmenter les coûts de production, sapant ainsi la compétitivité de l’industrie européenne et de l’UE dans son ensemble.
La CLEPA, l’association qui représente les équipementiers automobiles, a publié en septembre dernier un document contenant des recommandations sur les préférences européennes. Il a proposé d’introduire un seuil européen de contenu local de 70 à 75 % et a suggéré qu’« un composant puisse être considéré comme originaire de l’UE s’il subit sa dernière transformation substantielle » sur le territoire d’un État membre.
Aviation
L’industrie aérienne a exprimé des préoccupations similaires, ajoutant que de nombreux secteurs tentent encore de comprendre ce que signifie réellement le Made in Europe.
ASD Europe, qui représente l’industrie européenne de l’aérospatiale, de la sécurité et de la défense, a déclaré que le secteur est fortement dépendant des chaînes d’approvisionnement mondiales et qu’un critère de préférence européen affecterait probablement une industrie européenne leader, qui représente 40 % du marché mondial.
“Le diable est dans les détails, dans la façon dont ils sont présentés”, a déclaré Camille Grand, secrétaire général d’ASD Europe, à Euronews. “Si vous pensez à Cedar Robotics, vous avez affaire à une chaîne d’approvisionnement hautement mondialisée. C’est donc un peu différent d’un domaine où la chaîne d’approvisionnement ou les éléments sont principalement nationaux ou européens.”
“Nous devons rester là où nous en sommes aujourd’hui”, a déclaré Grand, ajoutant que le secteur soutenait l’idée générale de promotion de l’industrie européenne, mais notant que sa “part de marché mondiale n’est pas une donnée”.
“Nous devons être un peu plus précis et il peut y avoir des nuances dans la façon dont nous abordons la question du point de vue de la défense ou du point de vue de l’aviation civile.”
Dans le même temps, l’industrie des technologies propres a salué le prochain plan de la Commission visant à donner la priorité à l’industrie européenne, mais a également appelé à la prudence afin de ne pas isoler l’UE des partenaires économiques clés qui jouent un rôle crucial dans les chaînes d’approvisionnement de nombreux composants couvrant plusieurs secteurs, tels que les pièces automobiles, les batteries ou les électrolyseurs.
“Nous devons garantir que les politiques génèrent des signaux clairs de demande de technologies propres stratégiques fabriquées en Europe, pour des raisons de résilience et de compétitivité”, a déclaré Victor van Hoorn, directeur des technologies propres pour l’Europe, à Euronews.
“Il s’agit d’un outil politique vital pour faire évoluer certaines de ces technologies. Il ne s’agit pas de fermer l’UE au reste du monde, mais simplement de garantir que l’argent des contribuables se traduise en signaux de demande pour des technologies clés fabriquées dans l’UE”, a déclaré van Hoorn.
Acier
Les sidérurgistes européens sont déjà confrontés à des coûts énergétiques plus élevés et à des réglementations climatiques plus strictes que leurs concurrents mondiaux, mais soutiennent généralement une production nationale plus importante.
L’industrie sidérurgique européenne Eurofer a déclaré qu’elle soutenait les critères Made in Europe, mais a exhorté l’exécutif européen à envisager de telles règles pour “couvrir l’ensemble de la chaîne de valeur et pas seulement l’assemblage des composants”.
“L’acier utilisé dans les composants et les produits finis devrait également être fondu et coulé dans l’UE”, a déclaré le porte-parole d’Eurofer à Euronews.
produits chimiques
Le Conseil européen de l’industrie chimique a déclaré à Euronews que les critères Made in Europe ne peuvent fonctionner que si des critères efficaces sont établis pour offrir des incitations tout au long des chaînes de valeur, plutôt que d’encourager uniquement la production de produits finaux dans l’UE.
“La mise en œuvre implique des défis tels que le choix des points de départ dans différentes chaînes de valeur qui pourraient être nécessaires pour un produit final, le suivi de l’origine, etc.”, a déclaré un porte-parole du Cefic à Euronews.
“Une flexibilité sera nécessaire pour permettre que certaines étapes de production soient réalisées en dehors de l’UE, de manière temporaire ou continue.”
Le Cefic suggère d’inclure les partenaires non européens comme éligibles à l’achat. “Ces politiques pourraient à la fois rendre plus attractive la conclusion d’un accord avec l’UE, soutenir nos négociations et contribuer à la construction d’alliances et au soutien d’une approche globale”, a déclaré le porte-parole du Cefic.
Hydrogène
Laurent Donceel, directeur des transports, de la politique industrielle et du développement durable à l’association professionnelle Hydrogen Europe, a salué le plan de la Commission visant à stimuler la production nationale, le qualifiant de « pas en avant important ».
“Cela s’aligne sur la véritable stratégie de leader du marché que réclame Hydrogen Europe. Cela montrerait une réelle intention politique d’ancrer davantage de chaînes de valeur industrielles en Europe, y compris celles des électrolyseurs”, a déclaré Donceel à Euronews.
En plus d’envisager les piles à combustible et éventuellement l’acier, a déclaré Donceel, il est crucial que l’exécutif européen garantisse également tous les autres hydrogène Les technologies, les produits et les carburants seront pris en compte dans la future loi afin de faire des marchés publics un outil clé pour générer une demande d’hydrogène propre.
“De toute évidence, nous avons besoin d’un soutien politique pour préserver les chaînes de valeur industrielles en Europe, notamment par le biais de financements publics et d’outils de financement”, a déclaré Donceel.
