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À la veille du quatrième anniversaire de la guerre de la Russie contre l’Ukraine, l’Union européenne a été effectivement paralysée par deux vetos hongrois consécutifs.
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Budapest retarde l’octroi d’un prêt d’urgence de 90 milliards d’euros à Kiev et un nouveau train de sanctions contre Moscou en raison d’un différend énergétique impliquant le transit du pétrole russe par l’oléoduc Druzbha de l’ère soviétique.
“Nous ne devons pas réunir des choses qui n’ont aucun rapport les unes avec les autres”, a déclaré lundi matin la haute représentante Kaja Kallas avant de s’adresser à une réunion des ministres des Affaires étrangères visant à approuver des sanctions.
“Mais écoutons-les expliquer les raisons pour lesquelles ils bloquent et voyons ensuite s’il y a une chance de surmonter ce blocage.”
Le pipeline a été récemment endommagé par une attaque imputée à la Russie, mais la Hongrie a tenu l’Ukraine directement responsable de la rupture d’approvisionnement qui en a résulté, l’accusant de “chantage”.
Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a annoncé ce week-end une série de trois « contre-mesures » : la suspension des exportations hongroises de diesel vers l’Ukraine et des vetos simultanés sur le prêt de 90 milliards d’euros et le vingtième paquet de sanctions.
“Une fois que les expéditions de pétrole reprendront, les relations normales seront rétablies”, a déclaré Orbán.
Kiev a répondu à ce qu’elle appelle également un “chantage” et a déclaré que les travaux de réparation se poursuivaient “au milieu des menaces quotidiennes de nouvelles attaques de missiles”. Il a également proposé des « routes alternatives » pour garantir le transit du pétrole non russe vers l’Europe centrale.
La crise croissante place Bruxelles dans une position compliquée, coincée entre l’objectif d’assurer la sécurité énergétique de tous les États membres et l’urgence de fournir à l’Ukraine l’aide dont elle a besoin pour résister à l’invasion russe.
Une réunion de crise est prévue mercredi. La Croatie, dont le gazoduc Adriatique est devenu une alternative possible, y participera également.
“Une honte”
La Commission européenne était impatiente de donner son feu vert à la 20e série de sanctions, qui comprend une interdiction complète des services destinés aux pétroliers russes, alors que la guerre fêtera ses quatre ans, mardi 24 février.
Mais Kallas a déclaré que, “malheureusement”, il était peu probable que l’accord soit conclu lundi en raison des “déclarations très fermes” du gouvernement hongrois.
Ministre suédois des Affaires étrangères Maria Malmer Stenergard Il a déclaré à Euronews que le blocus était une « honte » et une « honte ».
“Chaque retard que nous prenons dans l’adoption d’un paquet de sanctions est un échec pour l’Europe”, a déclaré Stenergard. “Je n’abandonne pas encore.”
Le Français Jean-Noël Barrot a déclaré que “chacun doit respecter ses engagements”, tandis que l’Estonien Margus Tsahkna a déclaré qu’il n’y avait “aucune raison” pour cette impasse.
Le veto de la Hongrie Prêt de 90 milliards d’euros C’est particulièrement controversé parce que l’aide financière a déjà été approuvée par le Parlement européen, ainsi qu’au plus haut niveau politique par les dirigeants de l’UE lors d’un sommet qui a duré toute la nuit en décembre, Orbán négociant une non-participation totale pour son pays.
La Slovaquie, qui a également suspendu ses exportations de diesel vers l’Ukraine, et la République tchèque ont également été exemptées du prêt.
Kiev a prévenu qu’elle aurait besoin d’une nouvelle aide à partir d’avril, compte tenu du retrait complet des dons américains depuis la réélection du président américain Donald Trump.
Pour compliquer encore les choses, les vetos surviennent alors qu’Orbán mène une campagne de réélection, dans laquelle l’opposition de son gouvernement à Kiev et à Bruxelles figure en bonne place.
La Hongrie se rendra aux urnes le 12 avril.
