La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a souligné « l’engagement inébranlable » de l’Union européenne envers le droit international et le système multilatéral, deux jours après avoir suscité la controverse en déclarant que le bloc des 27 membres « ne peut plus être le gardien de l’ancien ordre mondial, d’un monde qui est parti et ne reviendra pas ».
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Ce discours, livré lundi matin Lors de la conférence annuelle des ambassadeurs, la proposition a reçu un accueil mitigé : les défenseurs de von der Leyen ont déclaré qu’il s’agissait d’une dose de realpolitik bien nécessaire, mais les critiques ont déclaré que cela risquait de donner aux Européens la permission de fermer les yeux sur les violations de la loi.
La réaction a été particulièrement intense en Espagne, où le gouvernement socialiste du Premier ministre Sánchez a publiquement réprimandé le président de la Commission européenne.
Sánchez est déjà en désaccord avec von der Leyen au sujet des attaques américaines et israéliennes contre l’Iran, que l’Espagnol a condamnées comme une violation flagrante de la loi.
“Le dilemme n’est pas un ordre ancien contre un ordre nouveau, mais un ordre international contre un désordre international”, a déclaré Sánchez dans une interview au journal El Diario.
“Le monde change, mais les valeurs et principes de l’UE ne devraient pas changer.”
“Nous défendrons toujours ces principes”
Au milieu de la réaction négative, von der Leyen a tenté de remettre les pendules à l’heure mercredi matin en s’adressant au Parlement européen à Strasbourg. Le mécontentement était palpable dans les rangs progressistes de la chambre, certains législateurs pointant du doigt le chef de la Commission et faisant écho à la position de Sánchez.
Von der Leyen a maintenu sa vision dure et pratique du nouvel ordre mondial, mais a souligné que son évaluation n’affaiblirait ni ne modifierait la mission principale de l’UE.
“Permettez-moi de faire une observation importante. Voir le monde tel qu’il est ne diminue en rien notre détermination à lutter pour le monde que nous voulons. L’Union européenne a été fondée dans le cadre d’un projet de paix”, a déclaré von der Leyen aux législateurs.
“Notre engagement inébranlable en faveur de la recherche de la paix, des principes de la Charte des Nations Unies et du droit international est aussi central aujourd’hui qu’il l’était au moment de notre création. Et nous défendrons toujours ces principes.”
Von der Leyen avait déjà inclus ce message dans son discours de lundi, où elle a déclaré : « Notre soutien à l’ONU et à sa Charte est une partie essentielle de qui nous sommes. »
“Dans un monde plus conflictuel comme le nôtre, nous avons besoin d’une gouvernance mondiale fondée sur des règles. Bien entendu, le système des Nations Unies a également besoin d’être réformé. Et lorsque les formats traditionnels stagnent, nous devons rechercher des moyens créatifs pour faire face aux crises les plus graves de notre époque”, a-t-il déclaré vers la fin de son discours.
Cependant, l’attention politique et médiatique autour de ce discours s’est concentrée sur une partie du début de son discours, dans laquelle il déclarait que l’Europe ne pouvait pas se permettre d’être la « gardienne » d’un « vieil ordre mondial » qui a déjà disparu.
Le contexte de guerre au Moyen-Orient, qui a profondément divisé les capitales européennes et alimenté les accusations selon lesquelles les activités diplomatiques de von der Leyen l’auraient conduite à outrepasser son mandat, a encore amplifié le tollé.
“Nous défendrons et soutiendrons toujours le système fondé sur des règles que nous avons contribué à construire avec nos alliés, mais nous ne pouvons plus compter sur lui comme seul moyen de défendre nos intérêts ou supposer que ses règles nous protégeront des menaces complexes auxquelles nous sommes confrontés”, a-t-il déclaré.
Costa parle
Von der Leyen a également appelé à une réflexion approfondie sur la politique étrangère du bloc, qui est strictement soumise au principe de l’unanimité et donc vulnérable aux veto.
Bruxelles se bat actuellement lever le veto de la Hongrie sur le prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine.
L’UE devrait déterminer « si le système que nous avons construit – avec toutes ses tentatives bien intentionnées de consensus et de compromis – est plutôt une aide ou un obstacle à notre crédibilité en tant qu’acteur géopolitique », a déclaré von der Leyen.
“Le fait est que si nous pensons – comme moi – que nous avons besoin d’une politique étrangère plus réaliste et plus fondée sur nos intérêts, alors nous devons être capables de la mettre en œuvre. Et c’est le cœur de mon message aujourd’hui”, a-t-il ajouté.
Mardi, alors que le discours de von der Leyen continuait de faire la une des journaux, António Costa, président du Conseil européen, a déclaré aux ambassadeurs qu’un « monde multipolaire nécessite des solutions multilatérales », un message perçu comme un message reproche implicite à Von der Leyen.
“Nous devons défendre l’ordre international fondé sur des règles. Nous devons défendre les principes consacrés dans la Charte des Nations Unies, tels que décrits dans nos traités”, a déclaré Costa.
“La violation du droit international ne devrait pas être acceptée, que ce soit en Ukraine, au Groenland, en Amérique latine, en Afrique, à Gaza ou au Moyen-Orient.”
