Les dommages causés à l’oléoduc Droujba, le plus long conduit pétrolier du monde et jusqu’ici exempté des sanctions de l’UE, ont interrompu les expéditions de pétrole de la Russie vers la Hongrie et menacent de torpiller un prêt d’un milliard de dollars à l’Ukraine.
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Les responsables ukrainiens affirment que les dégâts ont été causés par une attaque russe et que les réparations sont difficiles, aggravées par le fait que les ingénieurs ukrainiens ne peuvent travailler que de jour en raison des frappes aériennes nocturnes.
Pendant ce temps, la Hongrie a accusé Kiev de sabotage et de traîner les pieds dans la réparation des dégâts. En pleine affaire, la Commission européenne a formellement proposé une mission d’inspection et d’enquête sur l’incident.
Les dommages causés à la ligne qui transporte le pétrole de Russie vers divers points des pays d’Europe de l’Est ont une fois de plus soulevé la question de savoir pourquoi la Hongrie reste si dépendante de l’énergie russe alors que tant d’autres membres de l’UE ont réussi à s’en éloigner.
Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán soutient depuis longtemps que le brut russe est essentiel à la sécurité énergétique du pays et qu’une modification des approvisionnements augmenterait les coûts et nuirait à l’efficacité.
Toutefois, certains experts suggèrent que la situation est plus complexe. Selon le Centre d’étude de la démocratie (CSD)Bien que la Hongrie reste fortement dépendante du pétrole russe, elle a ignoré les avertissements visant à diversifier les sources d’approvisionnement en énergie, a accès à des routes alternatives viables, et continuer à acheter du brut russe ne s’est pas traduit par une baisse des prix nationaux du carburant pour les Hongrois sur le terrain.
L’équipe de vérification des faits d’Euronews, The Cube, a examiné ces allégations de plus près.
La Hongrie dépend du pétrole russe
La Hongrie est l’un des pays les plus dépendants du brut russe au sein de l’UE et représentera environ 90 % de ses importations en 2025, selon le CSD.
Cela signifie que la Hongrie va à l’encontre de la tendance lancée par l’UE et d’autres pays européens, qui ont réussi à réduire leur dépendance au pétrole et au gaz russes depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par Moscou en 2022.
Le principal opérateur pétrolier et gazier hongrois, MOL, qui raffine et produit des carburants pour la Hongrie et la Slovaquie, est le dernier acheteur majeur de brut russe dans l’Union européenne.
Malgré les avertissements visant à diversifier les ressources pétrolières russes dans le contexte de la guerre en Ukraine, l’analyse du CDD suggère que Budapest a En fait, sa dépendance a augmenté entre 2021 et 2025.de 61% à 93%.
Même après que la répression ukrainienne contre les flux de pipelines ait ciblé les livraisons du fournisseur russe Lukoil, la Hongrie a évité de suivre la tendance plus large de l’UE à s’éloigner du brut russe.
Au lieu de cela, en septembre 2025, MOL a conclu un nouvel accord d’approvisionnement en pétrole brut Cela lui a permis de reprendre la propriété du pétrole brut à la frontière entre la Biélorussie et l’Ukraine et de poursuivre les livraisons de Lukoil.
Quelles sont les sources alternatives de pétrole de la Hongrie ?
La principale alternative pour la Hongrie, citée par la Commission européenne, est le gazoduc Adria, exploité par l’entreprise publique croate Jadranski naftovod, ou JANAF.
Connectez le Terminal d’Omišalj sur l’île croate de Krk, dans la mer Adriatique, vers des raffineries de Croatie, de Slovénie, de Hongrie, de Bosnie-Herzégovine et de Serbie.
Selon le CSD, les frais de transit du pétrole brut non russe importé via ce pipeline sont inférieurs à ceux du pétrole brut russe via le pipeline Druzhba, soit une différence de 12 euros par tonne via le pipeline Adria contre 21 euros par tonne via le pipeline Druzhba.
JANAF insiste sur le fait que l’infrastructure a la capacité de répondre à la demande de la Hongrie et de la Slovaquie.
Un porte-parole de l’entreprise a déclaré au Cube que le pipeline peut transporter entre 14 et 15 millions de tonnes par an.
“Tous les tests de capacité du système de pipelines de JANAF… ont été effectués en présence des représentants du MOL”, a indiqué la société. “Les deux premiers tests ont confirmé que le pipeline JANAF peut répondre à tous les besoins en pétrole brut de MOL.”
JANAF a également noté que MOL utilise son réseau depuis plus d’une décennie et qu’elle “connaît parfaitement les capacités du pipeline”.
Capacité contestée
La Hongrie et sa société énergétique publique MOL contestent cette évaluation.
Les responsables affirment que le pipeline Adria n’a pas prouvé de manière fiable qu’il pouvait livrer des volumes suffisants en termes pratiques. Selon la Hongrie, les flux de pétrole sont généralement plus proches de 2 millions de tonnes par an, bien inférieurs aux 14 à 15 millions de tonnes projetées par la JANAF.
Les données du Centre de recherche sur l’énergie et la qualité de l’air montrent que le brut russe est systématiquement moins cher que les autres approvisionnements. En 2024, la Hongrie a payé en moyenne environ 471 euros la tonne pour le pétrole russe, contre environ 564 euros la tonne pour le brut non russe, soit une réduction de 20 %.
Le porte-parole d’Orbán, Zoltán Kovács, nous a déclaré que les raffineries hongroises sont « fondamentalement conçues pour traiter le pétrole brut provenant de sources russes », en particulier le brut russe provenant de l’Oural, dont la Hongrie dépend depuis l’ère soviétique.
“Dans le cas du gazoduc Adria, il n’a jamais été démontré qu’il pouvait transporter des quantités suffisantes de manière constante et fiable”, a-t-il déclaré, citant des résultats contradictoires des tests de capacité et un manque d’informations claires et fiables.
MOL a également averti que le fait de dépendre uniquement du pipeline Adria et du pétrole brut transporté par voie maritime présente un risque énorme pour la sécurité de l’approvisionnement. Contrairement à l’oléoduc Druzhba, le pétrole transporté par voie maritime dépend des routes maritimes mondiales, qui peuvent être perturbées par des conflits, comme au Moyen-Orient, et d’autres retards.
Mais les analystes estiment que cela souligne les risques liés au recours à un seul fournisseur.
Le CSD affirme que les limites techniques du pipeline Adria ne sont pas absolues et que les raffineries de MOL ont traité du brut non russe dans le passé, notamment lors d’une perturbation du pipeline Druzhba en 2019, et ont également procédé à des mises à niveau pour accroître la flexibilité.
Nécessité ou choix politique ?
Bien que les recherches montrent que le pétrole brut russe est systématiquement moins cher que les autres approvisionnements, l’analyse du CSD suggère que cela ne s’est pas traduit par une baisse des prix nationaux de l’essence et du diesel, en particulier par rapport à ceux de ses voisins comme la République tchèque.
En 2024, les prix du carburant avant taxes étaient 18 % plus élevés en Hongrie qu’en République tchèque et 10 % plus élevés pour le diesel.
Le rapport note également que des pays comme la Bulgarie et la République tchèque, qui ont progressivement abandonné le pétrole russe, n’ont pas connu de ruptures d’approvisionnement majeures et affichent désormais des prix du carburant parmi les plus bas de l’UE.
CSD affirme que MOL, qui possède toutes les principales raffineries de Hongrie et de Slovaquie, a en fait augmenté ses bénéfices : en vendant ses produits aux prix du marché régional, malgré l’achat de brut russe à un prix réduit.
Ben McWilliams, analyste énergétique au groupe de réflexion Bruegel, a déclaré au Cube que la dépendance de la Hongrie est « motivée par des intérêts commerciaux et non par de strictes limitations techniques ».
La décision, dit-il, revient en fin de compte à MOL et est « motivée par des intérêts commerciaux plutôt que par des contraintes techniques strictes ».
“Il est tout à fait possible que les deux pays mettent fin à leurs importations de pétrole brut russe”, a-t-il déclaré.
La Hongrie reste ferme
“Ces dernières années, les familles et les entreprises hongroises ont pu acheter du carburant à des prix conformes à la moyenne régionale”, a déclaré Kovács.
Il a ajouté que les mesures du gouvernement hongrois, telles que le plafonnement des prix et la libération de réserves stratégiques, ont contribué à protéger les consommateurs et que l’abandon de l’énergie russe aurait un coût très élevé.
« Le gouvernement continuera de faire tout ce qui est en son pouvoir pour garantir un approvisionnement sûr et abordable aux familles », a-t-il déclaré.
