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L’UE a approuvé une réforme douanière radicale pour gérer les volumes croissants d’échanges et rationaliser l’application de ses règles.
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L’accord, conclu jeudi soir, introduit de nouveaux outils pour améliorer la perception des droits de douane et accroître les contrôles sur les marchandises non conformes ou dangereuses, sans imposer de charges excessives aux autorités et aux commerçants.
“L’accord d’aujourd’hui marque la plus grande réforme depuis la création de l’Union douanière en 1968”, a déclaré le ministre chypriote des Finances Makis Keravnos dans un communiqué suite à l’adoption de la réforme. “Cette boîte à outils moderne facilitera les échanges et garantira une perception adéquate des droits, de manière simplifiée et avec la sécurité juridique nécessaire”, a ajouté le ministre.
La gestion douanière et le commerce revêtent une urgence renouvelée après que les volumes des échanges ont considérablement augmenté ces dernières années. En 2024, environ 4,6 milliards d’euros d’articles de faible valeur d’une valeur inférieure à 150 euros seront importés dans l’UE, ce qui représente une moyenne de 12 millions de colis par jour, selon Données de la Commission européenne. Il s’agit d’une augmentation significative par rapport aux 2,3 milliards d’euros entrés en 2023 et aux 1,4 milliards d’euros de 2022.
En outre, les incertitudes concernant les tarifs douaniers américains, combinées aux nouveaux accords commerciaux de l’UE tels que le MERCOSUR et l’Australie, rendent cette réforme particulièrement opportune.
Centre de données des douanes de l’UE
Les nouvelles règles prévoient la création d’un centre de données douanières de l’UE, qui sera une plateforme en ligne destinée à faciliter le suivi des flux commerciaux sans perturber leur bon fonctionnement.
Les entreprises qui importent et exportent depuis l’UE n’auront qu’à soumettre les informations douanières sur ce portail unique.
Le centre, qui sera opérationnel pour le commerce électronique à partir de juillet 2028, sera géré par une nouvelle autorité douanière européenne, basée à Lille, en France.
L’Autorité supervisera les douanes de l’UE en coordonnant les bureaux nationaux et en les soutenant dans la gestion des risques. En particulier, l’Autorité analysera les données d’importation et d’exportation pour signaler les cargaisons qui présentent le risque le plus élevé pour l’inspection.
La réforme introduira également des procédures simplifiées pour les « commerçants de confiance et contrôlés » pour les entreprises transparentes qui ne seront pas soumises à des interventions douanières actives.
Un nouveau système de sanctions économiques sera appliqué aux opérateurs de commerce électronique qui ne respectent pas les règles de l’UE.
La réforme prévoit de nouveaux frais de traitement européens pour les petits colis entrant dans l’UE à partir de novembre 2026, dont le montant exact sera décidé par la Commission européenne. De juillet à novembre, une taxe temporaire de 3 € sera appliquée sur tous les forfaits inférieurs à 150 €.
