L’Union européenne n’évitera pas d’adopter une interdiction totale des services maritimes pour les pétroliers russes si les alliés du G7 ne parviennent pas à parvenir à un accord, a déclaré le commissaire européen à l’Economie Valdis Dombrovskis, alors que les négociations se poursuivent entre les États membres sur une nouvelle série de sanctions économiques contre le Kremlin.
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Bruxelles souhaite que le 20e paquet de sanctions soit approuvé lorsque l’invasion à grande échelle de l’Ukraine atteindra son sombre quatrième anniversaire, le 24 février.
Si le projet d’interdiction des services maritimes est adopté, le prix maximum du pétrole russe que le G7 applique depuis décembre 2022 prendra fin dans le cadre de la juridiction de l’UEcar il serait interdit à toutes les entreprises européennes de fournir des services aux pétroliers russes, quel que soit le prix auquel elles vendent leur brut de l’Oural.
La limite a été ajustée pour la dernière fois à 44,10 dollars le baril.
“Nous avons présenté les grandes lignes des mesures à prendre à nos partenaires du G7 car il est évidemment préférable que nous prenions des mesures de manière coordonnée”, a déclaré Dombrovskis mardi après-midi après une réunion des ministres des Finances à Bruxelles.
“Dans un sens, ce n’est pas une condition préalable absolue. Mais plus nous parviendrons à un alignement important, même au niveau du G7, mieux ce sera”, a-t-il poursuivi. “Nous n’hésiterons pas à prendre des mesures au niveau européen au cas où un accord plus large ne serait pas conclu.”
Ces commentaires représentent un changement de ton notable de la part de la Commission. Plus tôt ce mois-ciL’exécutif a clairement indiqué que l’UE ne procéderait à une interdiction totale qu’après qu’une décision aurait été prise au niveau du G7.
Mais à ce stade, on ne sait pas exactement combien d’alliés du G7 sont prêts à emboîter le pas et à mettre fin au plafonnement des prix du pétrole russe.
Contactés par Euronews, les gouvernements du Royaume-Uni et du Canada, ainsi que celui de l’Australie, membre de la coalition sur le plafonnement des prix, ont déclaré avoir connaissance de la proposition de la Commission.
“Nous travaillons en étroite collaboration avec nos partenaires du G7 pour accroître la pression économique sur la Russie, notamment en faisant des revenus énergétiques russes un élément central de cette stratégie. Nous continuons à travailler en étroite collaboration avec nos partenaires de l’UE et du G7 sur ce sujet, et des discussions sont en cours”, a déclaré un porte-parole du ministère britannique des Affaires étrangères à Euronews.
Les États-Unis et le Japon n’ont pas répondu.
Les négociations entre les ambassadeurs de l’UE se poursuivront tout au long de la semaine pour garantir que le paquet de sanctions soit approuvé d’ici le 24 ou le 24 février. La date limite pourrait être retardée s’il faut plus de temps pour parvenir à un résultat ambitieux.
La Grèce, pays doté d’une puissante industrie maritime, a exprimé ses inquiétudes quant à une interdiction totale des services maritimes, selon des diplomates.
Athènes estime que l’interdiction risque d’accroître la concurrence de l’Inde et de la Chine, renforçant ainsi la « flotte fantôme » russe et encourageant davantage le retrait de navires de son registre national, une pratique trompeuse connue sous le nom de « dépavillonnage ».
Un accord au niveau du G7 pourrait influencer la pensée grecque. Cependant, la dernière fois que les alliés ont ajusté le prix plafond du pétrole russe, les États-Unis ont choisi de ne pas le faire.
“Nous devons faire ce que nous devons faire”, a déclaré mardi matin la ministre suédoise des Finances, Elisabeth Svantesson. “Bien sûr, plus nous serons nombreux, mieux ce sera.”
Le Kirghizistan sous surveillance
L’autre élément le plus remarquable contenu dans le vingtième ensemble de sanctions est l’activation pour la première fois de l’outil anti-contournement.
La Commission a proposé d’activer cet outil pour réduire les ventes de radios et d’ordinateurs numériques fabriqués dans l’UE vers des pays “où il existe un risque élevé de réexportation de ces produits vers la Russie”.
Cela a mis le Kirghizistan sous les projecteurs. Ce pays montagneux de 7 millions d’habitants, qui partage une union douanière avec la Russie, est soupçonné depuis longtemps de servir de canal détourné pour aider Moscou à obtenir des articles sur liste noire qu’il ne pourrait pas acquérir autrement.
Le commerce entre l’UE et le Kirghizistan a atteint des niveaux étonnants depuis le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine. En 2021, l’UE a exporté 263 millions d’euros de marchandises vers le Kirghizistan. En 2024, les exportations de biens se sont élevées à 2,5 milliards d’euros.
Plus de la moitié de ces exportations étaient des machines et du matériel de transport, les mêmes dont Bruxelles craint qu’ils soient vendus à Moscou, puis démantelés et réutilisés sur le champ de bataille en Ukraine.
Le ministère des Affaires étrangères du Kirghizistan n’a pas répondu à une demande de commentaires.
Comme toute autre sanction, l’unanimité des 27 États membres sera requise pour activer l’outil anti-contournement. L’été dernier, le Danemark a testé le terrain pour une éventuelle activation, mais il n’y a pas eu suffisamment de consensus et l’idée a été abandonnée.
Les ambassadeurs ont rencontré lundi David O’Sullivan, l’envoyé de l’UE pour les sanctions, pour discuter des implications possibles du lancement du mécanisme. O’Sullivan prévoit de se rendre au Kirghizistan dans les prochains jours pour poursuivre ses efforts de sensibilisation.
La pression en faveur d’une nouvelle série de sanctions intervient dans le cadre de négociations trilatérales entre responsables ukrainiens, russes et américains. La plupart des dirigeants européens estiment que le Kremlin ne souhaite pas sérieusement faire de concessions, ce qui signifie qu’une pression économique accrue est nécessaire.
Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, et António Costa, président du Conseil européen, doivent se rendre en Ukraine le 24 février.
Une fois de plus, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a appelé les nations européennes à attaquer l’énergie nucléaire russe, qui a jusqu’à présent échappé aux sanctions en raison de la résistance de quelques pays d’Europe de l’Est qui exploitent des centrales nucléaires alimentées par Rosatom.
“Allez en Russie. Rentrez chez vous”, a déclaré lundi Zelenskyy, dans un discours disant aux Russes qu’ils n’étaient pas les bienvenus aux États-Unis ou en Europe.
“Vous ne respectez personne en Amérique. Vous ne respectez pas les règles. Vous ne respectez pas la démocratie. Vous ne respectez pas l’Ukraine ou l’Europe. Rentrez chez vous.”
