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La Cour de justice européenne devrait annuler la décision de la Commission européenne de 2023 de verser 10,2 milliards d’euros à la Hongrie, selon un avis publié cette semaine.
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L’avocate générale Tamara Ćapeta a conclu que la Hongrie ne remplissait pas toutes les conditions nécessaires pour recevoir les fonds. Bien que ces avis ne soient pas juridiquement contraignants, les décisions de justice s’y conforment souvent.
La plupart des fonds de l’UE destinés à la Hongrie ont été initialement gelés en raison de préoccupations concernant la corruption systémique et les violations de l’État de droit. Mais un an plus tard, la Commission a proposé de débloquer les 10,2 milliards d’euros après avoir conclu que la Hongrie avait satisfait aux exigences de la réforme judiciaire.
Le Parlement européen a critiqué la décision de la Commission et a lancé une procédure judiciaire pour la contester en 2024.
Selon lui, Ćapeta soutient que la Hongrie aurait dû atteindre tous les objectifs préalablement fixés avant de recevoir les fonds.
Soupçons d’un accord secret
La décision de la Commission est intervenue quelques jours seulement avant un sommet crucial de l’UE en décembre 2023, au cours duquel le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a menacé de mettre son veto à un programme d’aide de 50 milliards d’euros pour l’Ukraine et de bloquer le début des négociations d’adhésion à l’UE avec Kiev.
Lors du sommet, Orbán a quitté la salle pour prendre un café, permettant ainsi aux 26 autres dirigeants de l’UE d’approuver les négociations d’adhésion.
Et lors d’un sommet extraordinaire en février 2024, la Hongrie a levé son veto sur le plan de soutien de 50 milliards d’euros à l’Ukraine.
Certains députés soupçonnaient l’UE d’avoir conclu un accord avec la Hongrie, échangeant des fonds non gelés en échange du retrait de son veto par Orbán. La Commission européenne a nié qu’un tel accord ait été conclu.
Cet avis intervient deux mois seulement avant les élections législatives controversées d’avril en Hongrie. Si la Cour juge que le paiement enfreint les règles, la Commission peut demander à la Hongrie de restituer les fonds ou de déduire le montant des paiements futurs.
