La Commission européenne sollicite l’avis de ses partenaires du G7 sur le sort du plafond des prix du pétrole en Russie avant de proposer une nouvelle série de sanctions contre Moscou, ont déclaré plusieurs responsables et diplomates à Euronews. Une présentation aux ambassadeurs devait avoir lieu vendredi, mais a été provisoirement reportée au début de la semaine prochaine.
Parmi les idées envisagées pour le nouveau paquet figure une interdiction totale des services maritimes.
Le projet, défendu publiquement par la Finlande et la Suède, interdirait aux entreprises européennes de fournir des services, tels que l’assurance, le transport maritime ou l’accès aux ports, aux navires transportant du pétrole brut ou des produits pétroliers raffinés russes.
Jusqu’à présent, l’UE a autorisé l’offre de ces services, mais uniquement aux pétroliers qui respectent le plafonnement des prix du G7, en vigueur à partir de décembre 2022.
la casquette était récemment ajusté à 44,10 dollars le baril pour tenter de refléter les tendances du marché et de resserrer la vis de l’économie de guerre russe.
Le plafonnement dynamique des prix est suivi par l’UE, le Royaume-Uni, le Canada et le Japon, tandis que les États-Unis maintiennent le niveau initial de 60 dollars le baril.
Si le bloc impose une interdiction générale des services maritimes, comme l’ont réclamé la Finlande et la Suède, le plafond cesserait effectivement de s’appliquer dans la juridiction de l’UE, car il serait interdit aux entreprises de fournir des services à tous les navires russes sans exemption, qu’ils vendent au-dessus ou au-dessous du prix plafond.
Les deux pays estiment que l’interdiction présente de multiples avantages : elle pourrait augmenter considérablement les coûts des matériaux pour le secteur pétrolier russe, être plus facile à mettre en œuvre pour les acteurs européens et réprimer les faux documents, que Moscou utilise souvent pour contourner les sanctions.
Cependant, la perspective de mettre fin au plafonnement des prix pourrait s’avérer problématique pour certains États membres, notamment si d’autres pays du G7 ne reprennent pas l’initiative. Toute décision nécessiterait l’unanimité des 27 capitales.
Des mesures punitives « à l’étude »
Bruxelles a tenté de coordonner sa ligne d’action avec la Maison Blanche, qui a sanctionné en octobre les deux plus grandes compagnies pétrolières russes. Rosneft et Lukoilaprès l’échec d’un éventuel sommet entre les présidents Donald Trump et Vladimir Poutine.
En raison de la domination du dollar américain dans le commerce mondial, les sanctions de Washington ont eu un effet extraterritorial, obligeant Moscou à vendre son pétrole brut de l’Oural à un prix encore plus bas. L’éventuelle interdiction des services maritimes pourrait porter un nouveau coup dur aux revenus énergétiques.
Pourtant, l’administration Trump s’est montrée réticente à toucher au plafonnement des prix. L’année dernière, il a été le seul membre du G7 à refuser de transformer cette limite en un mécanisme dynamique.
Un autre facteur en jeu est les négociations en cours menées par Washington pour parvenir à un accord de paix entre l’Ukraine et la Russie, qui ont jusqu’à présent donné des résultats limités.
Après deux jours de négociations trilatérales à Abou Dhabi, l’Ukraine et la Russie ont convenu d’échanger 314 prisonniers de guerre. Pendant ce temps, les États-Unis et la Russie a décidé de restaurer dialogue militaire de haut niveau pour la première fois depuis plus de quatre ans.
“Nous verrons où mèneront les négociations de paix”, a déclaré le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, soulignant que des mesures punitives supplémentaires étaient “envisagées” à Washington.
Outre les services maritimes, la prochaine série de sanctions de l’UE devrait élargir la liste noire des navires de la « flotte fantôme » et des entités soupçonnés d’aider Moscou à accéder à des articles soumis à restrictions, avec un oeil spécial en Chine. Selon Bloomberg, elle pourrait également interdire les importations russes d’iridium, de rhodium, de platine et de cuivre.
Bruxelles est impatiente d’approuver le 20e paquet de sanctions lorsque la guerre entrera dans sa quatrième année, le 24 février. Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, et António Costa, président du Conseil européen, se rendront en Ukraine à cette date pour réaffirmer soutien continu de l’UE.
“Nous verrons quand exactement toutes les conditions d’adoption seront remplies, mais je peux confirmer que beaucoup de travail a été fait ces derniers jours sur le 20e paquet de sanctions”, a déclaré vendredi après-midi un porte-parole de la Commission.
“On pourrait s’y attendre très bientôt.”
