Les pays européens doivent fournir un soutien budgétaire à un tribunal international spécial chargé de poursuivre les responsables des crimes d’agression en Ukraine, a déclaré à Euronews le chef du Conseil de l’Europe, Alain Berset, alors que les négociations menées par les États-Unis sur un accord de paix se poursuivent.
L’institution Berset, basée à Strasbourg, a signé en juin dernier un accord avec l’Ukraine créant un tribunal spécial, afin de garantir que les hauts responsables du Kremlin, dont le président Vladimir Poutine, soient un jour jugés pour leur invasion non provoquée à grande échelle de l’Ukraine.
“Quand il y a agression, il y a responsabilité. Quand il y a destruction et souffrance, il y a responsabilité”, a déclaré Berset à Euronews. 12 minutes avec.
“Maintenant, nous nous préparons, mais nous devons vraiment aller de l’avant et que les pays fassent preuve de volonté politique pour adhérer à ces instruments sur la responsabilité.”
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a demandé que le tribunal soit basé dans la ville néerlandaise de La Haye. Il vise à combler le vide juridique causé par le fait que la Cour pénale internationale (CPI) ne peut pas poursuivre elle-même les crimes d’agression.
Mais les efforts de collecte de fonds du tribunal ont été récemment compliqués par le retrait des États-Unis des institutions internationales, ce qui accroît la pression sur les pays européens pour qu’ils comblent l’écart. Tout pays au-delà des 46 membres du Conseil de l’Europe peut participer au Tribunal spécial.
Le Conseil de l’Europe a également créé un registre des dommages pour enregistrer les éventuels crimes de guerre, ainsi qu’un organe administratif chargé d’évaluer les demandes d’indemnisation, connu sous le nom de Commission des réclamations.
“Maintenant, nous devons avoir une vision claire des coûts et des budgets, et avoir un soutien clair en faveur du budget, car le Conseil de l’Europe n’est certainement pas capable de le faire (seul). Il est beaucoup plus grand que nous”, a expliqué Berset.
Le mois dernier, l’Union européenne a signé un contrat pour fournir les premiers 10 millions d’euros à la Cour. Mais aucune autre contribution financière n’a encore été reçue.
Des sources déjà proches du dossier a déclaré à Euronews que le projet de budget initialement présenté par le Conseil de l’Europe, qui incluait le total des coûts opérationnels liés à la Cour, s’élevait à environ 75 millions d’euros par an.
La “responsabilité” face à “l’impunité”
Dans l’interview de jeudi, Berset a également déclaré que les discussions sur la responsabilité devraient figurer dans les pourparlers de paix en cours. Cette semaine, les deux parties se sont rencontrées dans le cadre de pourparlers de paix menés par les États-Unis à Abou Dhabi.
“Il est clair que cela (la responsabilité) fait partie de l’ensemble du débat, peut-être pas toujours dans un sens positif”, a déclaré Berset, ajoutant que “dans le premier soi-disant plan de paix, sur les 28 points, un point ne faisait pas référence à la responsabilité mais à l’impunité”.
Un premier plan de paix pour l’Ukraine soutenu par les États-Unis, divulgué en décembre dernier, prévoyait une « amnistie totale » pour les actions menées pendant la guerre et un accord « de ne faire aucune réclamation ni d’examiner aucune plainte à l’avenir ».
Ce plan a franchi plusieurs lignes rouges pour l’Ukraine et l’Europe, qui ont présenté une contre-proposition, élaborée par la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni, basée sur le plan de Washington.
Il comprenait des ajustements majeurs, notamment la limitation des aspirations militaires de l’Ukraine et de Kiev à l’OTAN.
Berset a noté qu’au milieu des destructions et des souffrances actuelles en Ukraine, le Conseil de l’Europe apporte une valeur ajoutée au soutien du bloc au pays.
“Notre rôle est d’établir ce lien entre l’Etat de droit, les valeurs démocratiques et la responsabilité, et là où il y a responsabilité, il y a aussi imputabilité”, a ajouté Berset. “C’est exactement ce que nous promouvons.”
Vous pouvez regarder l’interview complète sur 12 Minutes With jeudi à 20h30 CET.
