L’Europe est confrontée à la fois à un problème d’espaces vides et à une grave crise immobilière.
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Malgré une pénurie de logements abordables dans l’Union européenne, une personne sur trois dans l’UE vit dans des maisons avec chambres d’amis, selon Eurostat. Les chiffres mettent en évidence une inadéquation entre l’offre de logements et les besoins des ménages, ainsi que des différences marquées dans les modèles de logement à travers l’Europe.
La sous-occupation fait référence aux maisons qui sont plus grandes que ce dont leurs occupants ont besoin, généralement parce qu’elles disposent de plus de chambres que nécessaire. C’est le contraire de la surpopulation et elle est souvent liée au fait que les personnes âgées continuent de vivre dans des maisons familiales après le départ de leurs enfants.
Même si le logement inadéquat reste un défi dans presque tous les pays de l’UE, l’ampleur de la crise et ses causes sous-jacentes varient considérablement, selon le Conseil européen.
Alors, quels sont les pays qui ont les taux de sous-emploi les plus élevés ? Dans l’ensemble de l’UE, 33,4 % des personnes vivent dans des logements sous-occupés, mais ce chiffre varie de 8,1 % en Roumanie à 69,4 % à Chypre.
L’Europe de l’Est enregistre les taux de sous-emploi les plus bas
Le sous-emploi est généralement beaucoup moins répandu en Europe de l’Est et du Sud-Est que dans d’autres régions du continent.
Après la Roumanie (8,1%), la proportion de personnes vivant dans des logements sous-occupés reste inférieure à 15% en Serbie (8,2%), en Turquie (10,3%), en Lettonie (10,5%), en Grèce (12,5%) et en Croatie (14,7%).
La proportion de personnes vivant dans des logements sous-occupés est également relativement faible en Bulgarie (15,8 %), en Slovaquie (15,9 %), en Macédoine du Nord (17 %), en Pologne (17,9 %), en Lituanie (18 %) et en Italie (18,2 %).
Ensemble, ces pays constituent le groupe le moins bien classé en Europe, suivis par l’Estonie, la Tchéquie et la Hongrie, où les taux sont proches de 27 %.
Là où le sous-emploi est le plus répandu
Chypre a le taux de sous-emploi le plus élevé d’Europe, soit 69,4 %, suivi de l’Irlande (66 %) et de Malte (63,2 %). Notamment, tous les trois sont des nations insulaires.
Le pourcentage de personnes vivant dans des ménages disposant de chambres libres dépasse également 50 % aux Pays-Bas (58,5 %), en Belgique (57 %), en Espagne (54,3 %), au Luxembourg (52,2 %) et en Norvège (51 %).
Parmi les pays nordiques, la Finlande (46,6 %) et le Danemark (42,4 %) se situent également bien au-dessus de la moyenne de l’UE.
La situation est sensiblement différente entre les quatre plus grandes économies de l’UE.
L’Espagne a l’un des taux de sous-emploi les plus élevés, 54,3 %, contre seulement 18,2 % en Italie. La France se situe à 40,4%, tandis que l’Allemagne se situe presque exactement dans la moyenne de l’UE (33,3%).
L’Europe du Sud raconte deux histoires différentes en matière de logement
Alors que ce taux est beaucoup plus faible dans une grande partie de l’Europe du Sud-Est et de l’Est, l’Europe du Sud est divisée. Chypre, Malte et l’Espagne se classent en bonne position, tandis que l’Italie, la Grèce, la Turquie et une grande partie des Balkans se classent en bas. Cela suggère que cette tendance ne peut pas s’expliquer par une simple fracture nord-sud.
Les politiques peuvent-elles réduire le sous-emploi ?
La Fédération européenne des organisations nationales travaillant avec les personnes sans-abri (FEANTSA) souligne que la question cruciale est de savoir si le parc de logements, et en particulier l’offre nouvelle, répond à la demande croissante de logements plus petits.
« Ces petites maisons sont-elles vraiment disponibles et abordables ? » a déclaré un porte-parole de la FEANTSA à Euronews Business.
Faisant référence à la « taxe sur les chambres à coucher » introduite au Royaume-Uni en 2013, l’organisation a déclaré qu’elle était inefficace car il n’y avait souvent pas de logements de taille appropriée disponibles, ce qui entraînait des pertes de revenus pour les ménages qui n’avaient d’autre choix que de rester où ils étaient.
L’organisation a fait valoir que la reconversion de maisons vides en logements sociaux et abordables peut être plus efficace que la lutte contre la sous-occupation.
**“**Pénaliser le sous-emploi sans s’attaquer aux causes plus structurelles qui conduisent au logement inabordabilitécomme l’insuffisance des investissements dans des logements sociaux authentiques et la spéculation et l’appréciation des logements, impliquent un diagnostic erroné », a déclaré le porte-parole.
L’effet d’accession à la propriété
Selon Eurostat, la proportion de personnes vivant dans des logements sous-occupés est de 14,2 % parmi les locataires, contre 40,5 % parmi les propriétaires.
Le professeur Sebastian Kohl de l’Université libre de Berlin a déclaré que les différences entre les pays sont largement dues aux structures institutionnelles, principalement taux d’accession à la propriété et la composition démographique.
“Les structures institutionnelles telles que l’occupation jouent un rôle énorme. Dans nos modèles, l’accession à la propriété est le meilleur indicateur d’un sous-emploi objectif”, a-t-il déclaré à Euronews Business.
Qui est le plus susceptible de vivre dans un logement sous-occupé ?
Recherche de Jonas Lage et de ses collègues trouvé Ce type de logement est étroitement lié au sous-emploi.
La plupart des pièces sous-occupées se trouvent dans des ménages d’une ou deux personnes. Les tarifs sont également généralement plus élevés pour les ménages sans enfants.
Au sein de l’UE, 41 % des logements sous-occupés sont situés dans les villes et environ 30 % dans les zones rurales et les villes.
Dans la plupart des pays, et en moyenne dans l’ensemble de l’UE, les ménages aux revenus plus élevés sont plus susceptibles d’être sous-occupés et représentent une proportion plus élevée de chambres sous-occupées.
Ce qui compte comme pièce dépend du pays.
Kohl souligne également le défi de l’harmonisation des mesures, qui découlent des définitions spécifiques à chaque pays de ce qui constitue une pièce.
Il affirme que l’Espagne, l’Irlande et la Finlande comptent explicitement les cuisines comme des pièces dans leurs enquêtes.
Il attire également l’attention sur le profond fossé entre les mesures objectives et la perception humaine subjective. Les chercheurs ont découvert que seulement deux personnes sur cinq considéraient leur maison comme trop grande, bien qu’elle soit classée comme sous-occupée selon les statistiques officielles.
